對中美關係干擾最嚴重的是美國對台軍售和會見達賴,這其中包含著美國制約中國的戰略因素,也是美國對華政策長遠目的的一部分。其實,從中美建交以來,美國歷屆政府執行的都是一種腳踩兩只船的政策。一方面,發展與中國內地之間的各種官方和民間關係;另一方面,維繫和發展與台灣的實質性關係,包括商貿、人員往來以及對台軍售,這種政策一直延續至今。一些美國的軍工企業也跟政府一樣,一方面將民用產品賣給中國,另一方面,將軍用產品賣給台灣,在兩岸縱橫捭闔,我國政府制裁美國企業正是對於這種腳踩兩只船策略的敲打。
中美建交30多年來,美國總是說,美國的政策是建立在三個聯合公報和《與台灣關係法》基礎上的,這種說法本身就是對中國內政的干涉。現在《與台灣關係法》確實已經成為兩國發展關係的主要障礙,也是到了該解決的時候。在會見達賴的問題上,奧巴馬很難與上兩屆總統都相左,並且美國朝野不支持總統拒絕會見達賴,再加上中期選舉臨近,這些都是牽制奧巴馬的因素,所以,不顧中國政府的一再抗議,執意與達賴見面。
但是不能把中國拋售美債與兩國關係聯繫起來,與貿易問題一樣,拋售美債沒有任何政治因素。2月16日,美國財政部公布國際資本流動報告,去年12月,中國減持了342億美元,現持有美國國債8890億美元。從商業投資角度看,近期,歐元區希臘等國家主權債務危機導致歐元短期劇烈下跌,推升美元反彈,美國國債避險需求上升,出現了賣出時機。抓住美元技術性反彈的難得時機減持美國國債,對持有大量美國國債的中國來說,是正確的投資策略。中國此次拋售美債只占美元資產總數的4.3%,減持數量有限,既沒有影響到匯率價格,也不會對美元造成嚴重打擊。說明中國的減持是適度的。
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