重點防範
個人極端暴力行為和踩踏事件
地鐵作為城市最重要的公共交通工具，安防壓力一直很大。
據住房和城鄉建設部地鐵與輕軌中心主任、中國城市規劃設計院院長李曉江介紹，至2009年底，中國內地地鐵已達933公里。其中，最長的上海地鐵已運行線路將近300公里。北京、上海及廣州已進入軌道交通網絡化。
李曉江表示，截至2009年底，國家批准了25個城市的軌道交通近期建設規劃。目前中國內地正在建設軌道交通的線路總長是1400公里，將要開工的新軌道交通線路達2610公里。“十二五”期間，軌道交通建設投入可能超過7000億元。軌道交通的總資金投入，在“十二五”時期可能大於航空和水運，資金量僅次於鐵路和高速公路。
有統計顯示，截至2009年底，中國內地已有10個城市33條城市軌道線路開通，運營里程達933公里，有800多公里是過去10年間建成的。其中，北京的軌道線路將近250公里。
目前，北京地鐵3月份日均客運量達到436.4萬人次，有3次日客運量超過490萬人次；月運送乘客達到1.35億人次，與去年同期相比增長了16.07%.；開行列車數量達到99752列。
而上海地鐵在3月26日客流再創新高，達到535.8萬人次，相當於春運期間全國鐵路日客流量的規模。這是上海地鐵網絡化運營新階段以來第14次刷新客流紀錄，距去年年底創客流紀錄相隔4個月不到，淨增8.5萬人次。上海世博會開始後，地鐵客流量將進一步增加。
受訪專家指出，目前在交通高峰時段，北京、上海地鐵基本處於超負荷運轉狀態，給設施設備的穩定性帶來挑戰。在安保方面，目前對上海、北京地鐵而言，由於全市外圍層層設防，恐怖襲擊概率畢竟較小，宜全力防範火災和踩踏兩大可能造成大範圍影響的問題。
像針對地鐵的個人極端暴力行為就較難預防。特別要防範用汽油等易燃物引發火災。
比如，2003年韓國大邱地鐵一縱火者僅用幾升汽油卻造成近200人死亡，正是由於缺乏應急預案，本不應駛入已失火區段的列車繼續駛入，造成悲劇。地鐵火災如果發生在隧道區間內，既難疏散也難排煙，短時間內就會導致乘客窒息。
對於地鐵防火，有關專家建議：一是加強安檢，阻止易燃品進站；二是排查煙道、排風等設備，盡可能使用阻燃、無機材料，防止燃燒時毒煙擴散；三是加強應急演習，提升地鐵員工應急素質。
此外，由於地鐵人流量巨大、空間狹小，一旦發生擠壓踩踏事件，可能局面難以控制。對於防止地鐵踩踏，受訪專家建議加強安檢，防範乘客攜帶銳器或其他可能引起混亂的物品；同時進一步細化各站人流行走路線，杜絕客流流向衝突的情況，做到進出站分流，全面在各站推廣客流沿順時針方向有序流動的方案；還要做好應急準備，增設巡查人員，對易引起騷亂的人員和因素及時控制。
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