中評社香港4月8日電／美國世界日報社論7日社論說，美國總統奧巴馬在主持召開世界核安全高峰會之前，再度拋出震撼彈，宣布新的核子政策，一改美國以前絕不承諾不首先使用核子打擊的既定立場，提出在“極端情況時，才會使用原子武器防衛國家或者盟邦利益”，在這項新戰略之下，對於遵守NPT、或遵守他們禁止擴散之責的非核子國家，美方將承諾不動用核武。
不過，奧巴馬也把朝鮮和伊朗排除在外。有人把美國的這個新政策稱為是奧巴馬實現世界無核化理想的第一步，那未免太過浪漫，因為奧巴馬即使贏得連任，也無法達成這個目標。但是，在面臨全球化各種挑戰，包括金融與環保的時刻，美國希望帶頭縮減核子武器的措施，仍然具有正面積極的意義，應該予以肯定。
社論說，從目前一連串的動作來看，奧巴馬對這次世界核安全會的重視程度，並不亞於挽救經濟的世界金融峰會，以及對付氣候暖化的哥本哈根氣候峰會，甚至可以視為是美國主導世界進程的三部曲。
為了讓核安全峰會開成功，美國先與俄羅斯續訂裁核協定，然後又暫緩與中國的競爭爭取胡錦濤出席峰會，然後又適時宣布準備了近一年的新核子戰略，為峰會的召開和取得實質性的結果作出了貢獻。
對於美國的新核子戰略來講，面臨最大的挑戰是中國。因為對於俄羅斯來說，目前國家的主要精力是發展經濟，爭取蘇聯舊盟國的回歸，能夠裁減核武，減少負擔，正是求之不得，況且俄羅斯的核力量仍然可以與美國平起平坐，相對中國等具有明顯的核優勢，停止發展，等於是維護美俄的核子強權地位。但對中國來說，隨著經濟起飛，國力大增，正可以花錢研發新的核武，縮小與美俄的差距。如今，美國表態不再研發任何新的核武，俄羅斯跟進，中國如果單兵突進，自然會被批評成“窮兵黷武”，從而增加“中國威脅論”的疑慮。換句話說，奧巴馬的新核子戰略，一方面要為美國減輕財政負擔，一方面也要綑住中國的發展手腳，一箭雙鵰。
社論說，不僅如此，奧巴馬的新戰略強調擁有核武器的國家不是威脅，等於承認印巴等新興核武國家，而把遏制的對象界定為“核子恐怖主義”，更明確把伊朗、朝鮮排除在外，顯然是要分化中國的盟國，拉抬中國的競爭對手，打擊中國可以施加影響力的國家，最終就是削減中國的話語權，防止中國利用其他國家拖累美國。
面對美國的新政策，中國怎麼辦？我們認為，只要美國放棄對中國首先使用核子武器，並停止研發新的核武，中國不妨呼應美國的新戰略。因為對中國來說，在國家安全可以保證的前提下，先搞好經濟，闖過社會危機的種種難關，增強綜合國力，其中包括強化常規武器能力，可能比花大價錢發展新型核武，更為迫切。而伊朗、朝鮮的“核子恐怖主義”政策，雖然可以拖住美國，並讓中國獲得與美國討價還價的籌碼，但這些國家的獨裁者和極端分子，也是一把兩刃劍，讓其做大，不免有失控，並把中國拉下水的危險，因此，適當的加以制約，並避免美國對這些國家動武，對中國最為有利。
奧巴馬的新政策，也等於承認了中國在世界核武秩序中的某種領導地位，放棄了美國要吃掉中國、拖垮中國的企圖，因此，中國應該在防止核擴散問題上與美國合作的同時，也提出合作的前提條件，那就是敦促美國堅決遏制日本、韓國、印尼等國家發展核武，這對中國來說，是至關重要的。 |
