中評社香港4月9日電/韓聯社發表題為“朝鮮凍結韓方房地產的背景和展望”的文章分析朝鮮凍結金剛山韓方資產的目的何在,文章表示,朝鮮8日通過名勝地綜合開發指導局發言人的聲明稱,將具體地實施金剛山旅遊警告。這是朝鮮上月25~31日對金剛山旅遊區韓方房地產進行調查8天后,採取的具體措施。
朝鮮當天發佈的內容,是朝鮮亞太和平委員會發言人警告之後採取的首項措施,也是該警告當中的第一個環節。
朝方表示,將凍結韓國政府的金剛山會面所,以及韓國觀光公社的文化會館、溫泉旅館、免稅店等房地產,並驅逐管理人員。
另外,將取消未參加房地產調查的現代證券等三家韓國企業的事業權,不允許有關人士進出金剛山。並稱,將同新的合作夥伴展開金剛山旅遊事業。
乍看之下,朝鮮對韓方採取了強硬措施,但是仔細分析的話,可以看出這是朝鮮在進行慣用的切香腸戰術(salami tactics,就是把最終目的細分為多個小項目,由此增添會談籌碼),對韓國政府施加壓力。
首先,朝鮮在第一次房地產凍結對象中,排除了純粹的民間企業。
朝鮮決定對韓國政府和觀光公社所擁有的部分房地產實行凍結,並驅逐韓方管理人員,但在金剛山旅遊項目已經中斷的情況下,這些措施實際上對韓方沒有任何衝擊。
此外,上月朝鮮亞太和平委員會警告將會撤銷合同,然而昨天的聲明中只說“與現代企業的旅遊協議合同已失效”,這在嚴格意義上並不意味著撤銷合同。
韓國政府當局分析認為,朝鮮取消對現代證券等3家企業的事業權,也幾乎沒有實質性的意義。
朝鮮昨天的聲明稱,將同新的合作夥伴展開金剛山旅遊事業。韓方專家認為,這可能意味著朝鮮要通過中國的旅行社,引進外國遊客。
因此,韓國各界普遍認為,朝鮮採取的第一階段措施,不會給韓國政府或企業帶來實質性的衝擊。 |