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官員司機分享權力資源 成腐敗犯罪新群體

http://www.chinareviewnews.com   2010-04-18 17:52:25  


 
  陳躍進告訴記者,做領導司機一定要非常“活絡”,要能聽懂領導的言外之意,有時還要幫助領導說謊,因此那段時間他的壓力非常大。有一次領導要為一個親戚的小孩找工作,但領導本身又不好意思直接與企業的老總說,就給他暗示,讓他在吃飯時有意無意地向老總的司機透露這個情況,第二天問題就解決了。有了這次經歷後,他也會偶爾以領導的名義辦一些事。陳躍進說,做領導司機還有一個好處就是可以撈一些外快。由於他跟的這位領導比較“細心”,因此有時與領導一起出差,領導會讓他多開點發票回去報。久而久之,即使沒有領導的意思,他也會自己開一些發票回去,領導對此也是睜一只眼閉一只眼。

  “當然這些都是小事。如果能與領導‘融為一體’的話,來錢、辦事就會相當容易。”他說。專家表示,看一個領導幹部是否正派,在某種意義上,看他身邊秘書、司機的做派就知道了。司機本來是一種沒有任何公權力的職業,如果“有幸”成了某些不那麼正派的領導幹部的司機,又特別會討領導的歡心,善於給領導提供遠遠超出駕車職責範圍的“服務”,久經“考驗”之後,便會成為領導幹部的親信,甚至像民間傳聞的那樣,能“方便”幫某些領導幹部處理“秘密事務”,那自然就沾上了領導的權力。從這一點上說,與秘書相比,有時候司機參與領導幹部腐敗犯罪的程度會更深。一些心術不正的官員,雖然級別、身份與領導司機完全不是一個等量,也會“高看”領導司機,把領導司機當成“司機領導”來討好。他們看中的,正是領導司機特有的“信息優勢”和“關係優勢”。

根治“司機腐敗”需從改革制度入手

  一些領導司機分享了領導權力,無非是由於某些領導的權力太大,而且用權不能真正受到監督和制約。當某些官員按正常程序辦不了的事,通過領導司機卻能“曲徑通幽”,叫他們如何不去逢迎領導司機?

  反腐專家表示,說到底,領導司機“有疾”,終歸是領導幹部“有病”;領導司機胡作非為,終歸是領導幹部用權行事不端造成的。領導司機的非正常能耐,表明不受監督制約的權力會導致腐敗與不正之風的擴散。

  有些領導司機能耐大,從一個側面表明,反腐倡廉,制衡權力是關鍵。

  “近朱者赤,近墨者黑”。少數領導幹部作風不正,行為不端,其司機行為越軌也就是自然而然的了。而且一旦領導幹部搞不正之風和腐敗的事實被司機掌握,就不得不乖乖地受制於司機,不管司機的要求如何荒唐也要想方設法滿足。因此要根除領導司機的“特殊化”,應該首先問責領導幹部。江蘇金鼎英傑律師事務所律師吳宇表示,從法律角度來說,“司機腐敗”並不成立,因為司機本身並沒有掌握公權力去腐敗。然而,在中國社會,“司機腐敗”的現象確實比較突出。如何才能遏制“司機腐敗”的現象呢?陝西省社科院副院長石英說,除了領導幹部對自己的司機嚴加管教、作好榜樣外,更要從制度改革上入手解決領導司機介入腐敗犯罪的現象。吳宇表示,目前,我國很多地方都在積極探索車改,這是一個比較好的趨勢,儘管車改本身還有很多問題,但其可以較好地解決“司機腐敗”問題。


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