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| 近年來，金磚四國在全球事務中發出越來越強的聲音，而金磚四國也正努力爭取得到更多的話語權。 |
中評社香港4月21日電（記者 陳曉編譯報道）儘管冰島火山灰癱瘓了歐洲的空中航線，國際貨幣基金組織（IMF）和世界銀行仍然決定如期本週末在華盛頓舉行一年一度的全球財經首長會議，包括英國和歐盟在內的多個財經首長正面臨著令人煩惱的一周：如何前往出席會議？如何面對包括中國在內的“金磚四國”爭取在IMF更大話語權的呼聲？
英國《獨立報》發表文章指出，受火山灰的影響，英國財政大臣達林、英國中央銀行（Bank of England）總裁金恩（Mervyn King）本應代表英國出席本周末IMF和世行的正式會議，但他們的行程將和其他旅行者一樣，遭到阻延。
向全球銀行徵稅以支付政府未來救助經濟的計劃，以及挽救希臘等議題，都是本次會議的議題，但如果多個歐洲國家財經要員無法出席會議，關鍵性的決定則將被拖延。
為貧窮國家提供援助的世界銀行行長佐利克表示，世銀將從成員國中獲得35億美元（22.9億英鎊）的資金，而這些資金大部份來自新興經濟強國，例如中國。這將是二十年以來世界銀行第一次增加資金，而這將有助於世銀補充已消耗了的儲備。在全球經濟嚴重衰退時，世銀已借出了大約1000億美元的貸款。
但問題是，現在金磚四國（BRICS）──巴西、俄羅斯、印度和中國，正尋求在世界銀行和國際貨幣基金組織中有更大的話語權。
以中國對這兩個機構（世界銀行和國際貨幣基金組織）的財政貢獻而言，增加中國的投票權是完全合理的作法。以中國對世界經濟的重要性來說，其投票權的比率可能較低。中國的國內生產總值（GDP）約佔全球生產總值的百分之十一，可是只有百分之2.8的世界銀行投票權──這和加拿大的投票權一樣，可是卻不及英國和法國。印度有類似的表決權，而巴西只是僅僅高於比利時。但是，由於許多發達國家為避免失去影響力，對國際金融秩序的改革並不積極，因此，即將到來的談判進程將會很令人煩惱。
佐利克補充說：“在世界經濟復甦的關鍵時刻，其恢復的力度仍是一個嚴重的問號。”
英國政府長期以來一直支持徹底性地改革國際貨幣基金組織和世界銀行──布朗甚至不惜呼籲以新“布雷頓森林體系（Bretton Woods system）”取代在1944年成立的現有制度。
在非正式但持續至今的框架下，歐洲可以成為國際貨幣基金組織（IMF）的領袖，而美國則可以成為世界銀行的主席。然而，日本和中國先後地崛起和現在經濟的不景氣，這一切已經永遠地改變了先進經濟體系之間的互動關係。
而佐利克則一直在尋求著一種雙管齊下的方法來解決問題，在提高捐助資金的同時，調整有利於新興經濟體的世界金融新制度。
“人們因增加資本而走到一起，我認為大家正在尋找約35億美元。”佐利克說，“這對我來說，將是一個很好的結果。”
在去年在匹茲堡舉行的20國集團領導人峰會（G20）上，各國政府同意給予新興經濟體系3%的世銀投票權和至少5%國際貨幣基金的投票權。但是，新興經濟體系要求能在世界銀行中有6%的投票權。
當被問及能否對將至少3%發達國家的投票權轉移給發展中國家時，佐利克說：“我相信成員國的承諾，但它是一個容易引起爭議的過程。”
隨著經濟實力的增強，“金磚四國”要求在世界經濟金融體系中獲得更大話語權的呼聲日益高漲。在4月15日於巴西召開的第二次“金磚四國”峰會上， 四國領導人重申其對發展中國家在世界經濟金融決策中扮演更重要角色的呼籲，希望世界銀行和國際貨幣基金組織能在今年內兌現投票權和份額的改革承諾，將更多的投票權給予新興的經濟體系，使發展中國家可以參與決策和為世界經濟帶來相對的影響。
雖然支持金磚四國的論點，佐利克同時也呼籲發展中國家能夠在多哈和其他論壇上提供更富有靈活性的回報。佐利克在上週的一次講話中說：“現代化的多邊主義並不是全都是關於發達國家要適應正在崛起的國家。要知道，隨著權力而來的是責任。” |
