另外,讓包括中國在內的許多國家感到警惕的是,美國推行“國家出口倡議”戰略的一大法寶可能就是美元貶值。儘管駱家輝此前反覆強調,美國促進出口不會實行保護主義,不會限制進口,也沒有美元貶值的秘密計劃。
但從過去的經驗看,美國出口翻番的最快周期是七年,當時是在上世紀80年代。而美國出口能夠翻番有兩大因素,一是外部世界經濟繁榮,二是美元持續貶值。
從目前中美經貿關係發展看,基於互利共贏的目的,中美將在多個方面進一步加強合作。但同時,貿易摩擦事件仍將不斷發生,尤其是美國頻繁對中國實施貿易限制措施的趨勢不會有較大改觀。
縮小逆差需實際行動
美國政府頻繁對“中國製造”實行貿易限制措施,一個重要原因,就是所謂的美對華巨額貿易赤字。也正是以此為借口,一些美國政客和經濟學家對人民幣匯率頻繁指責,認為中國操縱人民幣匯率,以此對中國施壓,要求人民幣升值。
在即將召開的中美戰略與經濟對話中,外界普遍認為,中美將就各自關心的貨幣和匯率政策問題進行商討。
在中美貿易中,中方確實存在順差,但必須指出的是,中方的順差規模在逐步縮小,而且在中美服務貿易中,中方一直處於逆差,且逆差規模在不斷擴大。從過去人民幣升值的結果看,中國對美貿易存在順差是全球化背景下國際分工和產業轉移的結果,提高人民幣匯率不是解決問題的良方。
要實現中美貿易平衡,終級之道,不能依靠限制中國對美出口,而應擴大美國對華出口。駱家輝此次率領美國貿易代表團訪華就是其中重要一環,通過充分發揮美國的科技優勢和中國巨大的市場優勢,雙方將能找到並擴大契合點,取得共贏的結果。
同時,美國必須在放寬出口管制政策上做出實質性努力。中國商務部副部長鐘山3月份訪美時就指出,美對華出口管制政策是典型的冷戰產物,不僅對中國不公平,也嚴重制約了美最具競爭力產品的對華出口,導致美國企業錯失良機。
對於中方的這一要求,駱家輝也表示了部分認同。在行前的記者會上,駱家輝表示,美國正在審核出口管制政策。他預計美方將在幾個月後公布新的出口管制目錄。 |