上海、北京或將率先試點
目前，物業稅試點還在緊鑼密鼓進行，而房產稅的開征已經提上議事日程。
近日，有消息稱，上海正緊鑼密鼓討論制訂上海樓市調控細則，其中包括房產稅徵收辦法。最終選定的方案是應用現有的房產稅概念，初步草案將家庭人均面積作為是否徵收房產稅的重要依據，如果符合徵稅條件，需按年支付相當於房產價值8‰的房產稅，計稅基礎為評估價而非房產成交價。
針對上述傳言，劉桓分析認為，這或許是上海已經得到默許試點的一個信號，國家如果開征房產稅，或許會拿上海、北京、深圳等城市做先行試點地區。只不過上海公布了房產稅消息，北京目前沒有表態。
“房產稅雖屬地方稅，但稅收立法權在中央，上海能不能開通試點還要視中央統一的部署。”劉桓說。
房產稅調控力度不大
我國現行的房地產稅制，是在1994年稅制改革的基礎上逐步形成的。在現行的稅制中，房地產業領域涉及的稅項主要有營業稅、土地增值稅、房地產稅、契稅、耕地占用稅、企業所得稅、個人所得稅、印花稅、城鎮土地使用稅、城鎮維護建設稅、固定資產方向調節稅等10多類。現行稅制把行政機關、人民團體、軍隊自用、財政撥付事業費的機構、個人居住用房等房產列為免稅對象。
如果徵收房產稅有兩個關鍵因素：計稅依據和稅基如何確定。
已經披露並廣為流傳的上海試點方案中的計稅依據是需按年支付相當於房產值8‰的房產稅。這意味著，如果一套房子價值100萬元，那麼，每年應交房產稅8000元。在業內人士看來，“8‰”這個數值比較接近房產稅對商業地產開征的額度。
記者注意到，在1986年版的《房產稅暫行條例》中規定，對於不出租的房產，計稅依據是房產原值一次減除10%至30%後的餘值，若沒有房產原值作為依據，則由房產所在地稅務機關參考同類房產核定，稅率為1.2%；對於出租的房產，租金收入為計稅依據，稅率為12%。
據記者了解，目前上報國務院法制局和人大法工委的方案，也是按照原來的房產稅，比照商業經營性地產自用房產的辦法，原值打7折再乘以1.2%。
劉桓給記者算了一筆賬，比如，一套價值 100萬的房子，按照70%折舊後做為依據，就是70萬，每年徵收1.2%就是8400元。這跟上海的8‰的房產稅比較接近。
上述國家稅務總局官員表示，“如果開征房產稅，調控力度並不大，不必太恐慌。” |
