胡錦濤指出，新形勢下新疆工作的目標任務是，堅持走具有中國特色、符合新疆實際的發展路子，全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設和黨的建設，到2015年新疆人均地區生產總值達到全國平均水平，城鄉居民收入和人均基本公共服務能力達到西部地區平均水平，基礎設施條件明顯改善，自我發展能力明顯提高，民族團結明顯加強，社會穩定明顯鞏固；到2020年促進新疆區域協調發展、人民富裕、生態良好、民族團結、社會穩定、邊疆鞏固、文明進步，確保實現全面建設小康社會的奮鬥目標。
胡錦濤強調，貫徹落實好新形勢下新疆工作的指導思想和目標任務，必須始終按照科學發展觀的要求推進新疆跨越式發展，必須始終把提高各族人民生活水平作為一切工作的根本出發點和落腳步點，必須始終把握各民族共同團結奮鬥、共同繁榮發展的主題，必須始終把促進改革發展同維護社會穩定有機結合起來。要著力推進經濟建設，加快經濟發展步伐，加快推動資源優勢向經濟優勢轉化，扶持優勢特色產業發展，加強農業綜合生產能力建設，推進基礎設施建設，優先安排便民基礎設施項目。著力推進社會建設，把更多財力投到公共服務領域、落實到重大公益性項目上，大幅提高社會事業發展水平，加快提高公共服務水平，逐步使各族群衆過上現代文明生活。著力推進生態文明建設，加快構建生態安全屏障，積極發展循環經濟，確保新疆山川秀美、綠常在。著力推進體制改革，加快對內對外開放步伐，努力把新疆打造成我國對外開放的重要門戶和基地。著力加強對口支援新疆工作，充分發揮我國社會主義制度優越性。
胡錦濤指出，要著力保障和改善民生，加快提高城鄉居民生活水平。中央對新疆的投入和支援省市的援助資金要重點用於改善各族群衆生產生活條件，通過資源稅等方面改革增加的財力也要重點用於改善民生，資源開發要更直接地惠及新疆各放群衆。全面推進就業行動計劃，加大扶貧開發力度，到2020年基本消除絕對貧困現象。形成覆蓋城鄉的公共文化服務體系，繼續實施文化惠民工程，努力使各族群衆享有豐富多彩、健康向上的精神文化生活。
胡錦濤強調，要全面貫徹黨的民族政策和宗教政策，全面加強和改進宣傳思想文化工作，深入開展社會主義核心價值體系宣傳教育，弘揚社會主義先進文化，廣泛開展民族團結宣傳教育和民族團結進步創建活動，增強各族人民對傳大祖國的認同、對中華民族的認同、對中華文化的認同、對中國特色社會主義道路的認同，鞏固各族幹部群衆共同團結奮鬥、共同繁榮發展的思想基礎，推動各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發展。健全社會管理體制，加強社會治安綜合治理，深入推進平安建設，旗幟鮮明反對和打擊民族分裂勢力，確保人民安居樂業、社會安定有序。 |
