中評社台北5月24日電／中央日報網路報今天的社評說，兩岸航空協商日前達成八項結論，除了新增台北松山直航飛上海虹橋航線，將於六月十四開航，並確定直航增加一百個航班，但民航業者仍然普遍認為，班次增加太少，一方面顯示兩岸直航需求與日俱增，一方面也反映台灣在直航之後獲得的巨大經濟效益。
自從馬英九上台，前年七月四日首先推出周末包機，一周飛航三十六個航班，台灣開放八個航點，大陸則先開放五個航點；同年十二月十五日進展為平日包機，天天有包機，每周飛航一百零八班，航班數一下子增加為三倍，台灣仍維持八個航點，大陸則增加十六個航點；去年八月三十一日，兩岸包機改為定期航班，航班時刻表及票價正常化，每周航班數量也增為兩百七十班，航班增加一點五倍，台灣不變，大陸又新增六個航點。
社評說，這次兩岸航空談判，大陸在客運上再開放河北石家莊及上海虹橋，大陸飛台灣的航點，增為三十三個點，貨運則再增南京、廈門、福州、重慶四航點。在“限班航點”方面，北京、深圳與廣州也小有突破，台商需求最高的幾個航線，日後將可天天有航班，特別是虹橋與松山直航，兩機場進入市區的運輸時間，至少各節省四十分鐘，對於乘客便捷許多。
不過，這次協商，航班總數只增加一百班，航班增幅僅三七%，不但比起台方原期望的“總航班數倍增”差得很遠，也是歷次協商增加航班比率最少的一次，特別航空旅遊業最重視的華東地區機場航班，也只有北京和深圳兩地，每周只各增加四個航班，次數確實太少；再加上因為班次增加有限，票價調降空間不大，所以非但航空業者抱怨連連，就是一般民眾也感覺美中不足。
儘管如此，我們認為這次協商仍具有多重意義。首先，這反映陸客來台人數確實大幅成長。前年開放陸客來台之初，每天平均僅三百人，去年增加為每天平均一千六百人，今年一到五月又增加為平均每天三千四百人，未來一周則估計將有三萬五千人，今後直航增班後，人數當然只會更多。
其次，更多陸客來台，勢將有助台灣經濟成長，以觀光為例，去年整個亞太區觀光為目的旅客下跌百分之二，但台灣在開放陸客後，反而逆勢成長百分之十四，今年第一季陸客人數已超過日本，其所帶來的龐大商機可以想見，增班後勢將帶動更大的觀光潮，也將對台灣的經濟作出一定的貢獻。
再者，松山虹橋線的開航，不僅是落實馬英九“東北亞黃金航圈”跨出第一大步，預計今年十月松山再與日本羽田機場、韓國津浦機場對飛之後，松山航站非但可以更加便利台商往返需求，也將轉型為首都國際商務機場。
此外，這次松山虹橋對飛，基本上是台北市長郝龍斌與上海市長韓正，在互訪中牽起線頭，顯示兩岸地方首長只要有心突破，也可以使兩岸關係有所進展。
社評說，總之，我們認為這次兩岸航空協商結果固然未能盡如人意，不過，兩岸已約定十月底再次開會，相信屆時一定會有更多開放的空間。最重要的是，這次航空協商反映兩岸交流一天比一天密切，已經是不可逆轉的趨勢，未來台灣究竟要把握機遇，順勢而為？還是要堅持鎖國，逆勢操作？難道還不夠清楚嗎？ |
