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張春賢提新疆戰略:穩疆興疆 富民固邊

http://www.chinareviewnews.com   2010-05-27 08:50:42  


 
  必須著重把握的幾項原則是:一是必須堅持科學跨越發展;二是必須把保障和改善民生作為全部工作的出發點和落腳點;三是必須不斷鞏固和發展各族人民的大團結;四是必須堅定不移地維護全區社會大局穩定;五是必須著力提升自我發展能力,把社會主義優越性和市場在資源配置中的基礎性作用結合起來,發揮和放大19個省市援疆的作用,建立具有新疆特色的富於競爭力的現代產業體系,不斷增強新疆自我發展能力。

  張春賢對制約新疆跨越式發展和長治久安的特殊困難和因素進行了分析和研判:經濟發展滯後,與東部差距拉大、在西部不占優勢,經濟結構不合理;區域發展不平衡;生態脆弱,結構性缺水;基礎設施建設滯後;人才嚴重匱乏,無不能適應經濟社會發展需要;民族團結面臨新的挑戰;不穩定因素的影響等。

  張春賢說,按照中央關於新疆工作的總體部署和要求,結合我區實際,當前和今後一個時期,要重點抓好七個方面的工作:

  一是加速經濟跨越發展。要加快推進新型工業化:做大做強現有優勢產業和支柱產業;加快工業園區建設、推進產業集群;繼續實施大企業大集團戰略;加快培育戰略性新興產業;大力支持非公有制經濟和中小企業的發展。要大力推進現代農牧業:發展高效節農業;加快發展特色農牧業;圍繞棉花生產基地建設,延伸棉花產業鏈,提高棉產業競爭力;大規模發展現代農副產品加工業,創出綠色知名品牌。要推進新型城鎮化建設,力爭10年內形成若干個中心城市。要促進區域協調發展:加大對南疆三地州的特殊扶持,縮小區內發展差距;加大扶貧工作力度,確保到2020年基本消除絕對貧困現象。要推進重點領域和關鍵環節改革進程:金融部門要認真貫徹落實中央關於加大對新疆信貸支持的政策措施;繼續深化國有企業改革;完善和落實鼓勵民間投資的政策措施,放寬市場准入;深化行政管理體制改革。要加快對內對外開放步伐:全方位擴大對內對外開放,促使將新疆對外開放提升為國家戰略;加快建設一批對外開放經濟區;鼓勵新疆企業開展對外投資合作;發展面向周邊國家的外向型產業,努力把新疆打造成我國對外開放的重要門戶和基地;抓住國家將烏洽會升格為“中國――亞歐經貿博覽會”的機遇,從國家層面上進一步擴大我區對內對外開放。

  二是切實改善民生。中央的支持、各地的支援和自治區的投入,要重點用於改善各族群眾的生產生活條件、集中力量把各族群眾看得見、摸得著的民生大事、實事辦好,真正讓發展成果惠及於民。重點放在住房建設、生活設施、雙語教育、就業再就業、人才培養、社會保障、提高城鄉居民收入水平等方面。

  三是加強基礎設施建設。以水利工程、交通、電力、通信設施建設、城市垃圾和污水處理為重點,抓住中央“十二五”期間加大對新疆投資力度的有利時機,多上、快上一些事關自治區經濟發展全局的重點基礎設施建設項目,為未來新疆經濟社會的跨越式發展奠定堅實基礎、積累強大後勁。
 


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