中評社北京5月28日電/中共中央政治局28日召開會議,研究深入實施西部大開發戰略的總體思路和政策措施。中共中央總書記胡錦濤主持會議。
新華網報道,會議認為,今年是實施西部大開發戰略10周年。實施西部大開發戰略是黨中央高瞻遠矚、總攬全局,面向新世紀作出的重大決策。經過10年不懈努力,西部地區基礎設施建設取得突破性進展,經濟增長速度高於全國平均水平,社會事業和人才開發得到加強,人民生活水平明顯提高,城鄉面貌發生歷史性變化,廣大幹部開拓創新意識明顯增強,各族群眾精神風貌昂揚向上,西部大開發取得巨大成就,西部地區已站在新的歷史起點上。西部大開發不僅有力促進了西部地區發展,也為全國發展開辟了更為廣闊的空間。實踐充分證明,中央關於實施西部大開發戰略的重大決策是完全正確的。同時也要清醒地看到,西部地區與東部地區發展水平的差距仍然較大,西部地區仍然是全面建設小康社會的難點和重點。
會議指出,今後10年是深入推進西部大開發承前啟後的關鍵時期。西部地區繁榮、發展、穩定,事關各族群眾福祉,事關我國改革開放和社會主義現代化建設全局,事關國家長治久安,事關中華民族偉大復興。全黨必須站在黨和國家事業發展全局的高度,充分認識深入實施西部大開發戰略的重大意義,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,把西部大開發放在區域協調發展總體戰略的優先位置,進一步解放思想、開拓創新,進一步加大投入、強化支持,以增強自我發展能力為主線,以改善民生為核心,以科技進步和人才開發為支撐,更加注重基礎設施建設,更加注重生態環境保護,更加注重經濟結構調整和自主創新,更加注重社會事業發展,更加注重優化區域布局,更加注重體制機制創新,推動西部地區經濟又好又快發展和社會和諧穩定,努力實現全面建設小康社會奮鬥目標。
會議強調,西部地區具有特殊重要的戰略地位,應該給予特殊的政策支持。要以更大的決心、更強的力度、更有效的舉措,從財政、稅收、投資、金融、產業、土地、價格、生態建設、人才、幫扶等方面進一步完善扶持政策,進一步加大資金投入,進一步體現項目傾斜。要堅持夯實基礎、加快發展,堅持統籌兼顧、協調發展,堅持以人為本、和諧發展,堅持因地制宜、分類指導,堅持改革創新、擴大開放,堅持自力更生、國家支持,切實抓好各項重點任務。要加快基礎設施建設,繼續把交通、水利等基礎設施建設放在優先地位,加快構建功能配套、安全高效的現代化基礎設施體系,提升發展保障能力。要加強生態環境保護,推進重點生態區綜合治理,加快重點生態工程建設,加強環境保護和地質災害防治,著力建設美好家園,構築全國生態安全屏障。要夯實農業基礎,統籌城鄉發展,改善農業基本生產條件,加強農業基礎設施建設,大力發展特色農業,拓寬農民增收渠道,扎實推進城鎮化。要發展特色優勢產業,建設國家能源基地、資源深加工基地、裝備製造業基地、戰略性新興產業基地,大力發展現代服務業,發展循環經濟,增強自我發展能力。要強化科技創新,大力發展科技事業,加快人才資源開發。要大力發展社會事業,著力保障和改善民生,優先發展教育事業,提高醫療衛生服務能力,千方百計擴大就業,提高社會保障水平,積極發展文化事業,促進基本公共服務均等化。要加強重點經濟區開發,優化區域布局,促進革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區加快發展,積極支持民族地區實現跨越式發展。要堅持體制機制創新,擴大對內對外開放,建立有利於又好又快發展的體制機制。要提高公共管理水平,加強基層組織建設,加強社會管理,做好民族宗教工作,促進社會和諧穩定。
會議要求,西部地區各級黨委和政府要進一步統一思想、提高認識,求真務實、真抓實幹,團結帶領廣大幹部群眾扎實推進西部大開發各項工作,確保各項工作落到實處。各部門要密切配合、通力協作,加強對西部開發工作的指導,抓緊制定政策實施細則,全面落實各項任務。東中部地區和社會各界要積極支持和參與西部大開發。全黨全國要奮力將西部大開發推向深入,為實現全面建設小康社會奮鬥目標、為實現中華民族偉大復興作出新的更大貢獻。
會議還研究了其他事項。 |