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圖為胡主席月前在玉樹地震災區探望孤兒。
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中評社北京5月31日電/去年“六一”前夕有媒體刊出有關內地孤兒生存現狀的報道,第一時間引起了國家主席胡錦濤的高度重視,中國孤兒的救助撫養問題,牽動胡主席的心!他閱後立刻作出批示,要求民政部門核實情況,研究解決辦法。
在其後短短半年多時間里,民政部門遵照胡主席指示,迅即在全國展開大規模調查、座談研討,並在原來救助政策的基礎上,根據新情況、新問題,提出了更為科學、長效的解決辦法和政策措施。
香港文匯報獲悉,在胡主席親自關心和其他中央領導的督辦下,中央有關部門正緊鑼密鼓制定全國最新的孤兒最低撫育標準,並計劃較大幅度提升此項保障制度,達到每名孤兒每月有600元至1,000元的撫育費。春風化雨,潤物無聲。這一政策的出台,必將使全國幾十萬孤兒生活得到進一步改善。
2009年,“六一”兒童節前一個平常的周日,香港文匯報在中國新聞版刊出《全國20萬孤兒未得救助》的特稿。報道披露,全國共有20萬孤兒未得到經常性的救助,正逐漸成為社會隱患。報道還指出,相關的調查反映,一些地方的孤兒在父母去世三四年後一直沒有固定照料者,小一點的孩子就在村里吃“百家飯”,獨自居住在父母留下的房子中;大一點的孩子則外出做童工或流浪,過著有一頓沒一頓的日子,乏人照料,處境堪憐。
這篇報道對孤兒生存現狀的客觀反映,以及配發的“被遺棄12次的孤兒阿寶”照片,不僅令眾多海內外讀者為之揪心,更引起胡錦濤主席的高度重視,立即批示有關部門抓緊調查核實,並要求提出解決辦法和制定切實可行的救助政策。
最低月生活費 有望增至600元
胡主席關愛孤兒的指示傳達後,民政部於去年6月連續發佈了《關於制定社會散居孤兒最低養育標準的通知》和《關於制定福利機構兒童最低養育標準的指導意見》兩個文件,希望地方政府盡快制定並落實孤兒最低養育標準。
與此同時,民政部迅速派出多個調研組奔赴全國各地,全力摸清全國孤兒總數並調查養育孤兒每月最低生活費的準確資料。去年底,民政部已將是次調研結果上報中央,建議中央財政撥出專款,盡早建立孤兒最低養育標準。
今年初,一直情牽孤兒救助的胡主席再次作出批示。根據中央高層對孤兒救助制度的指示精神,民政部、財政部等相關部委正按照摸底所得的孤兒現況及有關資料,制定孤兒撫養最低標準。有消息稱,今後親屬撫養孤兒和兒童福利院孤兒,每人每月最低生活費有望達到600元和1,000元,內地孤兒的生活,可望得到長期的制度保障。
孤兒救助 將成福利社會突破口
一直從事該福利政策制定的民政部社會福利和慈善事業促進司司長王振耀說,善待孤兒,就是善待自己的孩子。中國邁向福利社會的突破口,就是首先要建立完善的孤兒救助制度。
參與是次孤兒撫育新政調研的民政部官員告訴記者,按照中央要求,新的孤兒救助保障制度將是個系統工程,不僅包括正在制定的孤兒最低撫育標準,還涉及孤兒的教育、醫療、康復、住房、成年後的職業技能培訓和就業,全方位保障孤兒的學習和生活。
王振耀透露:“從2008年開始,民政部福利慈善司就在著手推動完善孤兒救助體系,香港文匯報的報道刊出後,再次引起胡主席對孤兒的關注,加快了國家孤兒救助制度的完善。因此在客觀上,正是你們的報道,催生了中央救助孤兒制度的出台。” |