另一個事實就是，在中方提供的57萬畝土地中已經有29.15萬畝荒地，在考察立項文件往來的多年項目運作中，被勤勞的農民開荒變成良田。
記者調查獲知，項目立項時商定的補償費為1463萬元，而頭興項目征集農民手中近30萬畝土地的補償款則需5900多萬元。
1992年6月，黑龍江省第13次省長辦公會議研究頭興項目土地落界問題，頭興項目“牽扯到國家榮譽，黑龍江省的聲譽，只能搞好不能搞壞，只能成功不能失敗”，上升到國家高度的指示精神讓徵地工作迅速開展。
長春嶺村當時確定在補償範圍內的土地只有1萬畝，獲得了56萬元補償款。一位村民無奈地告訴《瞭望東方周刊》：“當時從鄉政府領回來到村里就剩了52萬元了，路上就丟了4萬。村民根本沒見到錢。錢去哪了？”
記者調查獲悉，頭興農場項目雖然經過國家相關部門立項和審批，但卻遲遲辦理不了土地審批手續。時任黑龍江省土地局局長的趙副臣在項目開工的第三天就寫信給原省長田鳳山和原副省長孫魁文，“按頭興農場的實際使用面積，應報請國務院批准……不辦手續就開工，將來會帶來諸多問題。”
至1997年，這個命運多舛的項目歷經多次“折騰”之後，實際並未建成，卻迎來了更大的危機。
1997年11月28日，黑龍江省政府常務會議決定：頭興農業開發項目規模由原來的57萬畝縮小到20萬畝，合作夥伴不變，頭興農場的管理以富錦市為主；其餘37萬畝土地上的投資和由此產生的債權、債務一並交給富錦市。
農民覺得不辦農場了，被征走的土地似乎可以重新拿回來耕種。而富錦市政府的信訪回覆稱：頭興農場土地是國有土地。
更加殘酷的事實擺在農民面前，在被他們開墾的土地上，每年的承包費都會上漲，而且各不相同，低的有700元／坰，高的卻達到5000元／坰。而低價的承包者，大多是當地的一些官員。
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