中評社香港6月22日電／聯合早報刊登新加坡國立大學東亞研究所所長鄭永年的文章指出，對美國來說，朝鮮的統一不符合其利益。美國並不想急著解決朝鮮問題。相反，美國需要這個問題的存在。美國的策略是危機管理，而非危機的解決和消除。而恰恰在這一點上，中國對美國犯了致命的認知偏差。全文如下：
中國政策思路的起點就是要考慮美國在朝鮮問題上的優先次序，看到美國並不想很快就解決朝鮮半島問題這樣一個簡單的事實。
朝鮮問題無疑已經成為中美關係中一個糾纏不清的問題。為了緩和甚至解決朝鮮問題，中國一直在盡心盡力。中國花大力氣搭建六方會談，為相關國家的互動提供了一個有用的平台。不過，不管中國作怎樣的努力，問題不但沒有得到解決，反而在加深。最近的“天安號”事件就充分說明了這一點。
中國方面認為，自己一直在幫助美國和朝鮮解決問題。無論是美國方面還是朝鮮方面在一定程度上也感謝中國的努力。但人們納悶的是，為什麼朝鮮半島不斷出現這樣那樣的危機呢？中國的努力沒有很大的成效，原因很複雜，但其中一個主要原因是中國的認知偏差，即中國沒有正確認識到美國在朝鮮問題上的各種利益次序。
美國是當今世界唯一的霸權。很自然，維持這一霸權地位是美國國際關係的最高目標。為了達到這個目標，美國在歐洲、亞洲、中東、非洲和拉丁美洲都建立和發展出了一系列戰略工具和機制。
自冷戰結束以來，美國的戰略目標以亞洲為重。這並不難理解。亞洲已經成為世界經濟發展的中心，並且在以後的數十年裡，亞洲的這個中心不會消弱，只會強化。任何時候，戰略是跟隨著經濟中心的。當亞太地區成為經濟中心的時候，各國的戰略中心也隨著轉移到了這個地區。美國更不例外。在很多方面，美國越來越像一個亞太國家。而正是在這個區域，美國遇到了當今世界的經濟強國。日本很多年裡是世界第二大經濟體，中國現在緊緊跟上，印度經濟也在起飛。當在同一個區域裡面臨這麼多強國的時候，美國沒有任何理由不把其戰略重點放在該地區。
在這些國家當中，中國尤其對美國構成壓力。這不僅僅是因為中國經濟的迅速崛起，也是因為中美兩國具有很不相同的價值體系、意識形態和政治制度。更為重要的是中國並不在美國的勢力範圍之內。日本一直處於美國的勢力範圍之內，美國有諸多的機制制衡日本；中國則不然。因此，美國把中國視為是競爭者，甚至是敵人。
可以這樣說，如果美國不能保持其在亞太地區的戰略優勢，那麼其霸權地位就會動搖。在這個地區，對美國來說，不僅要保持原來以駐軍為主體的戰略布局，而且要強化這個布局。因此，當日本鳩山政府要求和美國建立較為平等的關係的時候，美國當然不會同意。在普天間機場遷移問題上，美國不作絲毫的讓步，結果鳩山下台，美國在和日本的較量中取得了勝利。其實，日本已經給了美國一個很好的教訓。日本是美國在東亞的最忠誠的盟友，是美國亞太戰略的基石。如果日本也會對美國提出這樣的要求，何況朝鮮半島呢？
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