8年前就從上海將其總部轉移至合肥的聯合利華公司對此感受最深。聯合利華大中國區副總裁曾錫文說,這八年來,聯合利華發展很快,現在公司在安徽有超過100億元的生產能力,上繳稅收超過10億元。
與過去大量轉移低端製造業不同,最新的調查也顯示,隨著國際新興戰略產業的興起,和以綠色、智能、可持續發展為特征的新一輪技術革命和產業革命正在孕育,國外向中國產業轉移的重點也發生了變化,不再是低端製造業,而是包括區域研發中心、高端製造業,以及為這兩者服務的現代服務業等在內的“三大重點”。
盧中原說,這三大轉移重點反映了發達國家產業升級、優化增長方式的重要方向,也將成為未來中國參與國際產業鏈分工的承接方向。
盧中原認為,這三大產業轉移方向在給中國經濟發展帶來機遇的同時,也帶來諸多挑戰。特別是在外資加大對中國研發、製造和服務業的三大重點轉移背後,這些企業市場本土化、研發本土化和製造本土化的新動向,給中國本土企業的發展構成較大威脅。
新動向考驗經濟發展新路徑
面對世界經濟發展的新趨勢和產業轉移新動向,盧中原、趙晉平等人建議,各地應該積極把握,探索承接產業轉移的新模式和經濟發展的新路徑,搶抓新一輪技術革命和產業革命帶來的市場機遇和發展空間。
積極培育特色產業集群。做到產業轉移與集群發展結合,單個項目、企業或產業的轉移轉變為相關產業鏈的整體轉移,形成產業集群。同時,要處理好擴大就業和提升產業分工地位的關係,把發展勞動密集型、資本技術密集型和知識密集型產業協調起來。
加強自主創新,推動轉型升級。趙晉平認為,承接產業轉移必須建立在一個新的起點,必須是中國製造和中國創造的結合。否則的話,這個轉移只是對過去的複制。
不少專家指出,當前各地在承接產業轉移絕不應是產業的簡單的遷移,而是產業的優化升級。因此,應圍繞產業升級和轉移發展,大規模高水平承接轉移,讓更多的創新資源在承接中集聚,讓更多創新成果在承接中轉化。真正在承接中提升競爭力。 |