主席出席二十國集團領導人第四次峰會
崔天凱說,出席峰會的除二十國集團成員領導人外,亞洲、非洲、歐洲一些國家和地區組織的領導人以及聯合國、國際貨幣基金組織、世界銀行、金融穩定理事會、世界貿易組織、國際勞工組織等國際組織負責人也將應邀與會。根據東道國安排,與會各國領導人6月26日和27日先後舉行工作晚餐、全體會議和工作午宴等活動,討論世界經濟形勢、歐洲主權債務危機、“強勁、可持續和平衡增長框架”、國際金融機構改革、國際貿易和金融監管等問題。
崔天凱表示,二十國集團領導人峰會是國際社會共同應對國際金融危機、加強國際經濟合作的重要和有效平台,在各方共同努力下,前三次峰會在許多方面達成了重要共識。多倫多峰會是二十國集團峰會機制化後的首次峰會,具有承前啟後的重要意義。中方希望有關各方繼續發揚同舟共濟的精神,加強合作,推動峰會全面落實二十國集團前三次峰會各項共識,維護二十國集團信譽與效力,鞏固二十國集團國際經濟合作主要論壇的地位,在以下五方面取得積極、務實成果:一是全面落實“強勁、可持續和平衡增長框架”,加強二十國集團各方宏觀經濟政策協調,鞏固世界經濟復甦勢頭;二是積極推動國際貨幣基金組織在二十國集團首爾峰會前完成新一輪份額改革,兌現匹茲堡峰會承諾;三是繼續推進金融監管改革,尤其是加強對評級機構的監管;四是繼續反對各種形式的保護主義,推動多哈回合談判;五是更多關注發展問題,為將於9月舉行的聯合國千年發展目標高級別會議提供政治支持。
朱光耀介紹了前不久二十國集團財長和央行行長會議為多倫多峰會所做的政策準備。他說,當前,全球經濟總體企穩向好,但復甦進程仍不均衡,還存在許多不確定、不穩定因素,特別是面臨歐洲主權債務危機帶來的挑戰。多倫多峰會擔負著促進全球經濟“強勁、可持續和平衡增長”的重要歷史使命。二十國集團財長和央行行長會議主要討論了二十國集團各國應採取的宏觀經濟政策及相互協調、加強金融監管、國際金融機構改革等議題,並達成了以下共識:
一是關於全球經濟金融形勢和二十國集團各國應採取的宏觀經濟政策。會議認為,各國應根據國情實施有效的、有利於經濟增長的政策,確保財政的可持續性,面臨嚴重財政困難的國家需要加快財政整頓步伐。各國在保持宏觀經濟穩定的同時,應根據各自能力,努力擴大國內增長源。此外,各國還應採取有利於保持價格穩定和推動復甦的貨幣政策,推動結構改革,促進發展尤其是支持最貧困國家發展,減少貿易和投資壁壘並反對保護主義。
二是關於“強勁、可持續和平衡增長框架”。會議就各國宏觀經濟政策進行了交流和協調,對全球經濟增長的多種可能前景進行了深入分析,同意從促進穩健的公共財政、推動平衡全球經濟、加快結構改革、加強金融監管以及完善貨幣政策框架等方面採取強有力的政策措施,力爭在最大程度上實現全球經濟強勁、可持續和平衡增長。有關政策建議將提交多倫多峰會審議。
三是關於加強金融監管。會議同意強化對金融機構資本充足率和流動性的管理,降低具有系統性影響的金融機構的道德風險,加強對對衝基金、信用評級機構、金融高管薪酬和場外衍生品的監管,建立全球統一的高質量會計標準等。會議同意在尊重各國國情和政策選擇的前提下,就金融部門承擔政府救助成本制定原則,以減少金融體系風險。
四是關於國際金融機構改革。會議對世界銀行在投票權改革和增資方面取得的成果表示歡迎,同時提出將建立一套反映各國經濟實力等內容的動態調整公式,逐步實現發展中國家和發達國家平等分享投票權的目標。會議要求國際貨幣基金組織在今年11月份二十國集團首爾峰會前完成份額改革,同時推進其他方面的治理改革。會議還同意進一步加強全球金融安全網,從國別、區域和多邊層面應對資本流動衝擊並防範危機傳播。
朱光耀說,中方在會議上強調,為推動全球經濟穩定復甦,各國應保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性;根據各自國情謹慎確定退出戰略的時機和方式;在致力於經濟增長的同時防範和應對通脹和財政風險;反對貿易和投資保護主義,促進國際貿易和投資健康發展。為實現全球經濟強勁、可持續和平衡增長,發達國家應採取有效措施解決自身存在的增長乏力,財政難以持續等問題,保持主要儲備貨幣匯率相對穩定,減少國際金融市場波動;發展中國家應通過改革和結構調整,促進經濟增長。
張濤介紹了當前形勢下二十國集團加強合作的重要意義和中方關於加強金融監管和國際貨幣基金組織改革的立場。他說,各國應根據國情實施有效和有利於經濟增長的政策,確保財政的可持續性,推動結構改革,擴大內需,促進私人部門需求,提振市場、企業和居民的信心,推動全球經濟強勁、可持續和平衡增長。中方支持金融穩定理事會等國際組織有關加強金融監管的建議,強化金融機構的資本充足率和流動性管理框架有助於提高抵禦風險的能力。同時,應加強對信用評級機構的監管,探索有效的監管模式,減少對外部評級機構的依賴。我們呼籲各國以務實的態度共同推動國際貨幣基金組織份額改革,如期兌現二十國集團領導人做出的將份額向新興市場國家和發展中國家至少轉移5%的政治承諾。同時,我們支持國際貨幣基金組織積極推動治理結構和其他職能改革。
上述官員還就二十國集團在協調各國應對國際金融危機方面的作用、歐洲主權債務危機對我國經濟政策的影響、加強財政整頓等問題回答了記者提問。 |