中評社台北6月27日電／第五次江陳會本周登場，兩岸經濟協議（ECFA）將完成簽署，但ECFA簽署後還須經“國會”審查通過，才會生效，“立法院”最快將於7月6日召開臨時會審議ECFA。目前“立法院”針對ECFA審查方式陷入“藍綠各表”，預料屆時朝野黨團將對此展開激烈交鋒。
一般預料，臨時會召開後，民進黨團可能提出朝野協商要求，進入一個月的議案冷凍期，所以8月將再召開第二次臨時會審議，若屆時朝野仍無共識，將採表決方式處理，以趕在下會期9月開議前，審議通過ECFA，避免橫生枝節。
台灣經濟日報報導，“立法院”目前休會中，ECFA若於6月29日順利簽署，“行政院會”將於7月1日通過，並送至“國會”審議。據了解，“立法院長”王金平將於5日召開談話會，確定臨時會的時間及審查方式，預計“立院”最快將於6日召開臨時會，先由內政、財政及經濟等相關委員會聯席會議審查後，再送交院會處理。
據瞭解，配合王金平16日赴邦交國甘比亞訪問時間，“立法院”幕僚單位也規劃，希望於7月5 日至9日召開臨時會。
至於ECFA的審查方式，目前“立法院”陷入藍綠各表、無法可循的窘境。藍營傾向“全案包裹”表決，綠營則堅持“逐條逐項”表決，否則將採激烈手段杯葛。
國民黨團書記長林鴻池表示，ECFA應比照“條約案”處理，也就是採“廣泛討論、全案表決”方式，只能決議全案通過或不通過，而不能修改ECFA的文本內容，或逐條表決，否則將演變成“部份贊成、部份反對”的尷尬局面。
國民黨政策會執行長林益世指出，ECFA既不是法律案也非預算案，應以二讀會議決之。ECFA是循FTA模式在“國會”審查，因此臨時會審議時，希望“行政院長”吳敦義應赴“國會”報告，並備質詢，針對受損項目提出評估報告及配套措施。
民進黨政策會執行長柯建銘表示，臨時會召開前，應先釐清“國會”審查ECFA時，是否具有修改、刪減及增訂的權利。馬英九和吳敦義都曾公開宣示，ECFA會接受“國會”監督”，若藍營要用“全案表決”方式強行通過ECFA，“根本就是“國會”表決、“國會”背書”。
民進黨團幹事長李俊毅表示，“國會”對於ECFA必須具有“完全審議權”，也就是可對文本內容逐項討論、逐條表決。考量ECFA將對“國家”政策、產業發展及人民權利的影響甚鉅，希望“國會”能將ECFA交付公投，由人民作主。 |
