在這一發展方向上，新疆迎來了前所未有的機遇。新疆的能源資源占全國儲量的30%左右，但我國的能源產業布局方面，過去更偏重於東部沿海地區。2009年5月，國務院公布了《石化產業調整和振興規劃》，提出力爭在2011年形成20個千萬噸級煉油基地、11個百萬噸級乙烯基地。與此同時，自2009年起，我國成品油戰略儲備建設提上議事日程。
“這兩方面既為新疆國際能源城的建設提供了政策上的依據，也指明了國際能源城保障國家能源安全的建設方向。”在徐逢賢看來，除自身能源資源儲量豐富外，新疆擁有漫長的國境線，向北和向西分別與俄羅斯、中亞地區接壤，向南則與西亞地區的伊朗、阿富汗、巴基斯坦、印度等地毗鄰。2009年，我國從上述五國的原油（78.84，－0.02，－0.03%）進口量超過11380萬噸，約占我國原油進口總量的63.9%。
“國際能源城的建立有利於我國借助地緣優勢，開發俄羅斯、中亞五國的油氣資源，形成每年4000萬－5000萬噸的石油供應能力，促進能源區域性國際市場的形成。”徐逢賢認為。
軟硬環境不斷完善
新疆國際化只差引資
根據《綱要》，新疆國際能源城的選址將在烏魯木齊市郊荒漠和半荒漠地區，規劃面積為30.8平方公里，擬建有限責任公司經營管理，將建設成為油氣、煤炭、風能、太陽能和生物能源等產業貿易服務、裝備研發、製造、倉儲、銷售、運輸等綜合基地。從能源貿易服務入手，逐步向能源裝備製造、能源產品加工等擴展，形成五大中心產業。
言區域經濟必談新疆，新疆板塊已成為區域經濟近年來的一個重要話題。在一輪又一輪的利好消息之後，一方面是企業的摩拳擦掌，另一方面相關基礎設施也在不斷完善。從“西氣東輸二線工程”到近期剛剛公布的新疆“四縱四橫”鐵路骨架3100億元投資計劃，作為樞紐功能的必要通道正在打通。
政策方面，整個新疆地區也不缺乏國家支持。今年5月召開的中央新疆工作會議中提出了系列優惠政策，包括在新疆率先進行資源稅費改革；對新疆困難地區符合條件的企業給予企業所得稅“兩免三減半”優惠；“十二五”期間新疆全社會固定資產投資規模將比“十一五”期間翻一番多；鼓勵各類銀行機構在偏遠地區設立服務網點等。
根據專家組的計算，國際能源城的建立首期將到位投資20億元，一期預計需要引資300億元。目前，已有中國人民銀行保險公司、新疆德隆投資公司以及一家外國投資公司具有投資意向。
然而，資金方面的爭論仍然存在。據了解，油氣提出項目應組成上市公司，資金通過股市進行籌集。而徐逢賢及部分專家卻存在擔心，如果這樣大的一個國家重點項目完全實施企業化運營和管理，其發展方向可能無法與國家規劃完全吻合。
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