馬英九:維持現狀 才要比照條約
馬英九表示,“立法院”應比照條約,審查兩岸經濟協議(ECFA),而非條約、準條約、預算或法律案,這無涉統獨,而是更確立兩岸現狀維持,“就是不要改變兩岸定位,才要比照(條約審查)”。
民進黨主席蔡英文提出ECFA適用條約審查是“國家對國家的法律位階”,馬英九明確表示,ECFA並非國與國的自由貿易協定(FTA),而是符合世貿原則與兩岸特色的經濟協議,不能說是條約或準條約。
ECFA比照條約,馬英九表示,此舉可迴避兩岸政治敏感,“不用碰觸目前無法解決的問題,卻能找出雙方可以接受又不傷尊嚴的方案”;這是盱衡全局的最佳方式,“總比卡在那裡更有利”、“我們搞了廿年,知道只有這條路走得通”。
馬英九解釋,ECFA文本序言提及“考量兩岸經濟條件”,這屬中性說法,例如兩岸分別在石化、工具機、農產品留迴旋空間,這是考量兩岸產業差異,“這不叫FTA,因為ECFA比FTA大,還包括投資保障協定。”
他坦言,大陸對“協定”字眼比較敏感,認為具國對國的意涵,最後改稱“協議”,但海基、海協透過授權,簽署具拘束力文件,如同當年金門協議一般,就是擱置政治爭議,“目前無法突破的(政治議題),對岸也不急。”
馬英九說,重慶江陳五次會談,兩岸次長級官員上桌談判,台方沒有刻意敲鑼打鼓,一切維持低調,儘管在野黨不滿意,但政府大原則仍是“裡子先做好,面子以後慢慢再研究。”
馬英九說,大陸對台政策從“血洗台灣”、“一國兩制、和平統一”到“防獨促統”,即使有政治目的,計劃終究趕不上變化,從廿年前簽金門協議到ECFA,雙方持續釋善意。
至於兩岸領導人是否建立熱線?馬英九認為,現階段仍有許多顧慮,包括“陸委會”、“經濟部”透過多次協議,早與對岸建立聯繫管道。
馬英九認為,兩岸經過多年互動,都是一步一步往前,“我們也是摸著石頭過河”,雙方採取務實精神,才能求同存異、擱置爭議。 |