中評社台北7月3日電／中央日報網路報點評文章說，馬英九昨天重申，海峽兩岸不是國與國關係，所以兩岸經濟合作架構協議ECFA不是條約，但應“比照條約”來通過“立法院”的審議。我們認為，這項宣示十分必要，而且及時，有利於兩岸關係和平發展，有利於ECFA儘快實現。
文章說，馬及國民黨主張以“比照條約”的方式，送請“立法院”全案表決。這完全合乎各國對於條約的處理，也是世界經貿組織WTO會員體之間相互簽署自由貿易協定時的作法。馬英九在第一時間強調，兩岸非國與國關係，有力地掃除了有人企圖藉ECFA採取“比照條約”的作法，來渲染兩岸關係為國與國關係的用意。民進黨主席蔡英文就明白表露了此種念頭。
蔡稱，如果ECFA是條約，兩岸就是國與國關係。這其實是相當幼稚的詭計，國民黨不會上這個當，否則大陸必全面反彈，不僅ECFA將作廢，台海危機也將再起，甚至連兩岸定位所依據的“中華民國憲法”，亦告崩解。因此，馬英九及時重申兩岸定位，可以避免台灣內部激化統獨爭議，也穩住了近兩年的兩岸互信及五年來國共和解的基礎。
與此同時，以“比照條約”來審議ECFA，亦屬合理。首先，它並非“立法院”組織法所規定的法律案、預算案，自毋須經過三讀程序。其次，WTO會員體之間的FTA，在各國都是送請“國會”全案表決，此即國際社會處理條約的通例，台灣作為WTO成員，豈有理由自外於國際作法。
文章說，民進黨一是不讓或施延ECFA產生經濟效益，以製造攻擊馬與國民黨的藉口；二是圖藉ECFA逐條審議，一方面破壞兩岸已經簽署的協議，傷害兩岸關係，另方面拉長戰線，基調不外是馬英九與國民黨政府“傾中賣台”，為該黨在五都選舉中造勢；三是謀求利用“比照條約”來將兩岸關係歪曲為國與國關係，既為台獨搖旗吶喊，亦圖重新掀起海峽的大風巨浪，以趁台灣之危。
馬英九洞悉了民進黨的居心，因而在顧全兩岸大局與台灣利益的立場上，作出前引宣示，於此時此刻極為重要。 |
