與之相比,此次漏油事件時值初夏,原油擴散迅速,清污難度之大、費用之高可想而知。如果到8月底還無法遏制漏油,屆時墨西哥灣海上風向改變,油污將隨風飄向墨西哥灣南岸的墨西哥、古巴等國,環境污染和經濟損失將更為嚴重。
誰為漏油事件“埋單”
5月22日,奧巴馬宣布成立獨立的總統委員會調查墨西哥灣原油洩漏事件。美國司法部長埃里克.霍爾德也於6月1日宣布,對英國石油公司等與墨西哥灣漏油事件有關的公司展開刑事和民事調查。
但究竟誰該為世界罕見的漏油事件埋單?對於這場災難,要看到事前疏於監管、事後應對乏力、隱瞞真相等多方面的過失。
災難發生後,美國政府備受指責。由於對困難估計不足,政府未能在最初階段給予漏油事件足夠的重視;又因對封堵油井一籌莫展,政府被迫依賴英國石油公司及私有石油部門,在許多問題上喪失了決策權。
漏油事件的發生也與美國海洋管理體制的弊端有關。在聯邦層面,除內政部礦產資源管理局外,還有國土安全部等多個部門均具有海洋管理職能,相互掣肘在所難免。而處於主管地位的礦管局一方面負責審查監督近海油氣勘探和開采的安全,另一方面又鼓勵油氣公司多生產,以便聯邦政府收取更多的份額油。職能上的衝突以及與石油公司過從甚密不可避免地干擾了其對石油開采的監管。
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