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| 台灣智庫之平潭考察一景。(台灣競爭力論壇供圖) |
四、關於後ECFA時代兩岸的合作與發展問題
《兩岸經濟合作框架協定》（ECFA）正式簽定，標誌著兩岸關係和平發展進程中的又一重大進展。許多與會專家學者對後ECFA時代亟待解決的問題以及如何將ECFA推向實際操作層次等問題，進行了深入研討，並達成了諸多共識：
（一）兩岸簽署ECFA的歷史性意義。與會專家有三點共識：（1）ECFA在“降低兩岸一中政治立場歧見”、“提供台灣經濟切入國際舞台”、“加速促進兩岸產業互利互惠”、“形塑跨國企業來台投資誘因”等方面對台灣具有重大意涵。（2）ECFA的簽定不僅讓兩岸經濟非戰化，同時對於兩岸和平發展的確立和鞏固，將會有重大深遠的影響。（3）兩岸簽署ECFA，是適應經濟全球化和區域經濟整合的必然要求。
（二）後ECFA時代面臨的挑戰。（1）ECFA的簽署也存在一些挑戰，可能會對有些產業、政治交流等方面產生衝擊。（2）目前ECFA還只是原則性的框架，還有許多具體的措施有待深化，如台灣對外簽署FTA（自由貿易協定）問題，兩岸投資保障協議問題，兩岸租稅互免協議問題，以及兩岸智財權益保障協議問題。
（三）後ECFA時代的戰略推進。與會學者認為，在推進兩岸經濟的制度性一體化過程中，可以以特定區域為突破口，可以採用“點、線、面”結合的方式，從局部到整體，穩步推進。局部突破可以是兩岸的某一個或某幾個產業的自由化貿易進行互惠安排，也可以是某個局部區域進行試點。兩者相比較而言，局部區域試點要比某個或某幾個產業的互惠安排更具有示範作用。福建，在對台對接中，具有“五緣”之優勢，因此，可以考慮建立“兩岸經濟合作框架協定試驗區”作為ECFA的突破口。
五、關於平潭綜合實驗區的發展問題
平潭綜合實驗區開放開發是海西區搶抓發展機遇、加快對台合作先行先試的重大舉措，與會專家學者對如何加快推進平潭綜合實驗區開放開發展開了熱烈而深入的研討，達成了以下幾點共識：
（一）平潭綜合實驗區的戰略提升。兩岸學者有三點共識：（1）應該抓住機遇將平潭開發上升為國家和民族發展戰略，並深入分析了平潭開發戰略提升所具有的優勢及其面臨的機遇和挑戰。（2）對平潭綜合實驗區的發展問題進行了全面梳理，認為如何選擇未來的發展方向是發展的關鍵，同時，基礎建設的不足、資源的制約、產業支撐不夠等都是制約平潭綜合實驗區建設的重要問題，應該積極探索與台灣共同規劃、共同投資、共同建設、共同受益的模式。（3）平潭綜合實驗區的建設不僅事關海西建設發展大局，而且將對推進兩岸全面、深度合作產生重要影響。
（二）平潭綜合實驗區的建設途徑。（1）平潭開放開發的核心在於“共建”，但目前共建還存在一些制約瓶頸，尋找平潭綜合實驗區建設的突破口，創建平潭國際低碳經濟示範島正是突破這些瓶頸的有效途徑。（2）從政策落實、兩岸共建、基礎建設等八個方面提出解決平潭綜合實驗區的發展問題。（3）通過兩岸的共同努力，必將能有效解決平潭綜合實驗區建設所面臨的困難和問題，必將使海峽兩岸更緊密地聯繫在一起，使台灣海峽成為實至名歸的“黃金水道”。
首屆兩岸競爭力論壇在各屆努力幫忙之下，終於取得圓滿成功及豐碩成果，第二屆兩岸競爭力論壇將移師回台北來舉辦，使兩岸競爭力論壇每年由兩岸輪流承辦使之成為常態。兩岸競爭力提升問題是事關中華民族偉大復興的重大課題。兩岸必須攜起手來，謀求經濟長遠發展主動權、形成長期競爭優勢，不斷提高兩岸經濟的國際競爭力和抗風險能力，為實現中華民族的偉大復興而努力不懈。這也是台灣競爭力論壇成立的宗旨與目標。 |
