在蔣介石複職“總統”不久，蔣經國經過他父親的授意，開始整合國民黨的情報系統。蔣家父子非常清楚，情報組織是一個威權統治的國家不可或缺的控制工具，而且，國民黨在大陸之所以垮得那麼快，他們父子倆總是認為，如果有一個更有效的情報系統，情況應該不會這麼糟。
蔣先生把整個情報系統交給蔣“太子”去領導、控制，可以凸顯兩種意義：第一，就是把情報系統的權力重新收回來，歸蔣家人自己掌控；第二，可以重振情報系統軍心。
戴笠搭飛機撞山失事之後，國民黨的情報組織馬上是一片混亂。戴笠領導軍統局時，講究單線領導，所以，他的意外死亡，軍統局內沒有人能夠立刻接替他的工作。他的繼任者毛人鳳，以前不過是軍統局的主任秘書，他對局內的行政事務雖然是了若指掌，可是，他根本搞不清楚當年戴笠到底布了哪些線在大陸各地，因而，毛人鳳接掌軍統局的時候，軍統局已經失去許多原有的情報線民。然而，時值國共內戰方酣之際，整個軍統局有如一群無頭蒼蠅，根本不能發揮應有的作用。
據說，當時惟一比較清楚戴笠單線領導內情的人，只有一個毛森，可是，偏偏毛森拒絕來台灣，後來聽說他跑到國外，靠販賣情報給老美，當起寓公來了。對中共的情報作戰，會一敗塗地，這也不是沒有原因的。蔣介石不願見到昔日的軍統局今天完全潰散，所以，他急需在最短時間內，將這股已經分散的力量重新加以凝聚。
新人新氣象，“八勝園”就是在這樣的內外環境下誕生的。
“八勝園”是以坐落地點的一幢日本平房為名字的神秘的情報單位，其實就是現在的台灣“國家安全局”的前身；當時，是以“總統府”資料室的名義成立的一個神秘單位，作為當年蔣“太子”大刀闊斧整頓情報系統的司令部。
蔣經國這個人做事有一個特性，就是永遠是神神秘秘，讓人猜不透他心裡究竟是在想些什麼花樣。
蔣經國在陽明山通往北投的公路盡頭處，找到一處有高墻環繞的大幢日式別墅，然後由“總統府”徵收以後，作為他的指揮部。這幢房子名叫“八勝園”，寓意“八方勝利”。
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