《通知》中強調，徵地補償安置工作要遵循先安置後拆遷的原則，朱留華對此作出特別說明，先安置後拆遷並不是簡單的先要建房才能拆遷。他說，先安置不是說把房子建好了，你住進來了我再去拆你的房子。實施拆遷之前，首先要採取多種方式考慮和安排好拆遷農戶的居住問題。你有考慮有方案，對拆遷農戶能夠接受，能夠落實，到時候讓農民拆遷以後能夠有著落。
朱留華說，徵地安置是一項複雜的社會性問題，需要多個部門及各級政府的相互配合，比如投資主管部門，要在項目立項時足額安排被徵地農民的補償安置費用；社會保障部門，要建立健全被徵地農民的社保制度；地方各級政府應結合本地實際，拓展安置途徑，解決農民失地後的就業、發展等問題。徵地安置的具體標準，應以被徵地農民原有生活水平不降低、長遠生計有保障為標準。如果農民朋友的合法權益因徵地受到侵害，可以向當地國土部門反映情況，或者撥打國土部的法律熱線12336。
《通知》中提出，應支付給被徵地農民的補償安置費，要直接支付給農民個人，防止和及時糾正被截留和挪用的問題。朱留華說，按照規定，徵地補償款應在徵地實施方案批復後三個月之內支付給農民，國土部門有3項措施來確保補償安置費準時到達農民的手中。
朱留華表示，使用撥地前，預存徵地補償款。徵地批准後，各級國土資源管理部門要按照確定的徵地補償安置方案，把應該支付給農民的徵地補償款直接支付給農民個人，不再通過鄉村等環節支付，這樣就可以防止截留、挪用徵地補償費的問題，第三，健全徵地補償後，批後實施反饋制度。國土部要求市縣各級國土資源管理部門，在規定的時間之內，向國土資源部和省報考徵地補償費用落實到位等批後實施的情況，這樣能夠切實加強徵地批後的實時監管。
他表示，總體來講，這個同一年產值標準和區片綜合地價，比原來的徵地補償標準提高了20%到30%，有的地方特別低的，甚至提高了一倍以上。國土部意見也要求，兩到三年調整一次，主要是根據經濟發展水平和人民生活水平提高的要求來提高。通知要求是大部分省份，09年制定的兩個標準，今年1月1號是必須實施的。 |
