圈子選擇有深意
區域就是一個圈子。
“下一步,西部大開發將掀起新一輪的高潮。”一位稅務專家說。7月5日到6日舉行的西部大開發工作會議上傳出的消息稱,能源資源優化利用、環境生態補償機制和公共服務均等化成為下一個10年發展的關鍵詞。
不過,二季度經濟發展速度回落,經濟運行的複雜性出人意料。這從決策層的行動不難看出,6月29日至7月9日,中央和地方層面召開的經濟形勢座談會就罕有地達到6次。
此輪調研始自5月中旬溫家寶在天津的考察,進入6月、7月顯得更為迫切且密集,中央領導分赴9省市,足跡遍布東部沿海、中部地區以及西部內陸等區域。
值得一提的是,考察中“加快經濟發展方式轉變”被決策層屢屢提及。一位參與過考察的官員告訴記者,這輪調研與近期國家批復的區域發展規劃緊密聯繫。
7月9日至11日,胡錦濤總書記在河南考察了3家國有大型機械製造企業;溫家寶在6月26日和7月2日分赴浙江、湖南考察等;副總理李克強在河北對新能源汽車、裝備製造企業開展調研。
在此次調研中,戰略性新興產業得到前所未有的重視。決策層強調,大力發展戰略性新興產業,包括新能源、節能環保、生物醫藥、信息網絡以及高端製造產業等,是加快經濟發展方式轉變的重要內容。
節能減排也是轉變經濟增長方式的重要方面。溫家寶在天津考察時強調:一要嚴控高耗能、高排放:二要用法律手段推進節能減排。“這樣的區域調研選擇,顯然頗有深意。”多位經濟學家這樣評價。
“上述區域已是我國經濟發展的重點。”有專家建議,今後國家應該把縮小差距落實到一些更有實質性意義的指標上,比如人均收入的差距、人均GDP的差距、公共服務均等化。
早在5年前,廣州市就撤銷了東山區、芳村區,設立廣州市南沙區、蘿崗區。有專家認為,正是5年前廣州成功的行政區劃改革,給經濟發展騰出了足夠的空間。
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