有應對——
以穩定政策為主基調，提高調控的針對性和靈活性
當前，我國經濟發展正處在由回升向好向穩定增長轉變的關鍵時期。下半年，國內外經濟形勢依然複雜，不確定因素較多，應當以穩定政策為主基調，堅持把處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構和管理通脹預期的關係作為宏觀調控的核心，繼續實施積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策，保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性，同時加強經濟監測預測預警，提高宏觀調控的針對性和靈活性。
“我理解，下半年的宏觀政策不會過早退出，也不會匆忙加碼。”巴曙松說，“一方面，今年以來出台的一系列調控政策，如樓市調控、對信貸總量和節奏的控制、地方投融資平台的規範化、節能減排、出口退稅等政策，其效果如何需要觀察，可能暫時沒必要進一步收緊，否則可能導致‘超調’，加大經濟下行壓力。另一方面，只要經濟增速回調在預期範圍內，也沒必要過於匆忙地出台所謂‘二次刺激’政策，否則會助長產能過剩和資產泡沫。”
做好下半年經濟工作，專家認為應在五個關鍵詞上下功夫。
“穩增長”——堅持擴大內需特別是消費需求，落實和完善擴大消費政策，加快建立消費可持續增長的體制機制。與此同時，既要擴內需，又須穩外需，兩者不可偏廢。“應當抓緊制定出台調整國民收入分配格局的方案，提高農民和城市低收入群體收入水平，促進消費可持續增長”，國家信息中心經濟預測部副主任祝寶良說。
“轉方式”——下更大氣力抓好節能減排，加快培育和發展戰略性新興產業，改善服務業和中小企業發展環境，促進區域協調發展。
“推改革”——深化資源環境、國企、財稅金融等重點領域改革，穩步推進農村綜合改革。
“控通脹”——保障重要農產品市場供應和價格基本穩定，把握好信貸投放力度、節奏、重點，保持價格總水平基本穩定。
“保民生”——保持就業穩定增長，推進社會保障體系建設，做好房地產市場調控和住房保障工作。“時下，房地產市場預期逆轉、成交量萎縮，但價格仍在高位運行，下一階段應堅定不移地繼續貫徹落實好‘新國十條’不動搖。”巴曙松說。
複雜之年，中國經濟正中流擊水，駛向穩定增長的彼岸。 |
