中評社香港8月4日電／苦等多年，巴拿馬華人終於迎來大赦的日子。巴拿馬國家移民局7月16日至18日在首都巴拿馬城為當地非法移民辦理身份合法化手續。由於申請人眾多，移民局不得不將辦理時間延長至21日。在此過程中，有不少人趁手續繁複而“官商”勾結，原本2600美元的費用被抬升至4600美元，令欲“黑轉白”的當地華人心中平添一堵。
通宵排隊結果：夢碎
中國僑網報道，巴拿馬國家移民局的大赦消息一出，當地眾多華人為此次“黑轉白”的良機而興奮不已。辦理手續的幾天裡，移民局外一直排著曲曲折折的長隊，原本定於18日結束的辦理時間也不得不延長至21日。陸文強在移民局外排了一天一夜，前面的隊伍慢慢變短讓他與移民夢想的距離也越來越近。10年前，陸文強用光了全家積蓄偷渡到巴拿馬，卻一直未能實現最初的移民夢，過往的日子令他不堪回首。此次大赦無疑為他重燃希望。不過，這過程並不順利。
“16號中午，我帶著相關證明排隊辦理，這幾天一直在排隊，自己的生意也沒法打理。眼看著就要排進大廳了，聽前面的朋友說偷渡過來的無法辦理，也不知是真是假。”陸文強對記者說，臉上流露出疲憊和無奈。
由於申請人眾多，現場一度混亂，插隊現象屢禁不止，當地警方不得不增派人手以維持現場秩序。而辦理過程也並不像政府公布的條件那麼簡單，而是猶如隊伍般充滿曲折。
據陸文強描述，排在他前面的幾個朋友已因為種種原因被拒絕。大赦本是為了使非法移民的身份合法化，但辦理過程中暴露出的種種阻礙，卻讓眾多符合條件的華人不解。“剛開始時，有極少數華人通過正常流程辦理了手續，但更多人卻因為不能出示兩年居住證明而被拒。這些居住證明在辦理時已被複雜化，移民局出示的公告中並沒有特別指明這些條款。”最終，陸文強沒有獲得大赦，他出示的本地鄰居證明被視為無效，而與他一樣被拒的華人不在少數。〈nextpage〉
“黃牛黨”作梗：抬價
陸文強說，官方公布的條件與具體辦理過程中產生的複雜情況，滋生了一部分華人與當地辦理人員勾結，借機斂取錢財，“其中有不少是‘蛇頭’”。
按照巴拿馬移民局的規定，申請人在交納手續費的同時，還要依據原始國籍的不同一次性支付765美元至2600美元不等的罰款。有少數華人看到其中有利可圖，通過多種手段與辦理人員勾結，對一些有效證明給予否定，進而向被拒的申請人提出可以“代理”：“只要交納4600美元就可以。”陸文強說。
在現場，被拒的華人無法控制情緒，與辦理人員發生口角。而真正引發事端的是一些在辦理現場無工作證件的華人，他們以翻譯的身份混在其中，為了私利，不惜採取各種手段。
張輝7月17日去辦理現場幫一個朋友做擔保，開始接收材料的是移民局一個女工作人員，“當時她說證件已齊全，但是有個一華人與一移民局男工作人員卻說不可以，我的朋友最終被拒。”張輝說。
“當時大家都很激動，我向那名華人要他的工作證件，他說忘帶了。我讓他列出他所說的缺失材料並簽名，但他不肯簽。可見這其中存在貓膩。”張輝說，事後，張輝和朋友得知，只需要交納4600美元就可以辦理，而多付出的2000美元則被那些從中作梗的華人與幕後人員拿走。
多交錢就可以辦理移民合法身份的消息在當地引起公憤，因為大赦辦理的時間僅有幾天，眾多被拒者不得不“屈從”於這些“大赦黃牛黨”，乖乖交錢辦事。“那些在場的華人根本不是什麼翻譯，他們的西班牙語一點都不流利，都是花錢買到所謂的‘翻譯特權卡’，以便混入現場。”張輝說。
在現場，還有一些華人表示，他們之前有很多證明也都是通過這些華人辦理的，花了不少錢，到了現場時又說這些證件已經失效。如今想要拿到合法的移民身份仍要通過他們，即使知道上當也很無奈。
“一條龍”服務：賺錢
從偷渡到臨時居住，再到最後的合法身份，這一曲折而漫長的過程成為“黃牛黨”發財的“良機”，他們有不少是華人。據張輝介紹，其中不乏華人“蛇頭”。“他們有自己的渠道幫人完成偷渡，價格大約為2萬美元，甚至更多。”
據張輝介紹，上一屆巴拿馬政府曾經嚴打偷渡，“蛇頭”通過多種途徑為偷渡者辦理了“黃卡”。這種卡可以顯示有1年的居留，然而卡中的資料並沒有得到移民局的審核，而僅是覆蓋了另一個人的檔案或者假卡，“這種卡到期限後不能轉永久居留”。巴拿馬新政府成立後，移民局開始嚴查非法移民，眾多持有“黃卡”的移民被抓，而“蛇頭”則通過關係脫險。
“完成偷渡的是這些‘蛇頭’，向當局舉報非法移民的也是他們，被抓者要求保釋時也只能求助於他們。他們在通過多種方式對同一群非法移民分階段進行壓榨。”張輝說。
儘管當地華人深知“蛇頭”的所作所為，但是為了生存，他們不得不把這些人當作救世主。“事實上，我們希望當地政府能夠查處這些不法分子，他們才是偷渡的最大源頭。”
不過，仍有眾多華人在與這些“黃牛黨”相抗衡，他們按照政府給出的條件堅持走流程，並對“黃牛黨”的行為提出抗議。
好消息是，巴拿馬移民局表示，未來幾個月還將在巴拿馬城以外的城市和地區為符合條件的非法移民辦理身份合法化手續。
“蛇頭”不是救世主
“蛇頭”不同於因世界杯而出名的章魚保羅，他們不能預測未來社會的變化，他們真正的身份只是一個可以自圓其說的偽導演。
他們不只掠走高額的“拍攝費用”，還有帶給華人偷渡者的恐慌和無奈。
他們拍的是一部禁片，一部慘無人性的悲劇。而只有眾華人團結之力才能將“蛇頭”導演推向低谷。團結一直是華人圈中永久的話題，只有不斷地將這種呼聲推向高潮才能最終受益。而“蛇頭”永遠做不了救世主，或許2012還沒到來，他們已經銷聲匿跡。 |
