全面推進文化市場綜合執法改革
推進文化市場綜合執法改革是促進文化市場繁榮健康有序發展的迫切需要，是實現文化產業又好又快發展的客觀要求，是創新文化宏觀管理體制的重要舉措。要堅決貫徹落實《關於加快推進文化市場綜合執法改革工作的意見》精神，加快推進改革工作，切實履行協調綜合執法的職責。
首先要促進全國副省級及副省級以下城市整合現有文化、廣播影視、新聞出版(版權)等有關行政執法隊伍，2010年底前基本完成文化市場綜合執法機構的組建工作。
其次要總結文化市場綜合執法工作經驗，建立協調有序的文化市場綜合執法運行機制。完善信息通報、聯席會議、聯合執法、區域協作、行政執法與刑事司法相銜接等長效工作機制，繼續推行行政執法責任制，建立科學合理的績效管理、評議考核、表彰獎勵制度。
三要加強文化市場綜合執法隊伍的專業化、規範化、信息化建設。
深入推進公益性文化事業單位內部機制改革
公益性文化事業單位是公共文化服務體系的基本支撐。今年要繼續深化公益性文化事業單位內部運行和管理機制改革，明確定位、增強活力、提高效率，努力提高公共文化服務的質量和水平。當前，要積極推進三個方面的工作。
推進公益性文化事業單位的勞動人事、收入分配和社會保障制度改革。全面實施全員聘用制和崗位責任制，實行按勞分配，引入競爭激勵機制，激發內在活力，調動從業人員的積極性、創造性。
推動基層公共文化服務體系建設，完善投入辦法，建立健全穩定的投入保障機制。採取建立基金、項目補貼、定向資助、貸款貼息等方式，提高財政資金使用效益。積極引導社會力量參與公共文化服務體系建設。
推動公益性單位拓寬服務領域、創新服務方式，提高服務質量。推動各種文化設施共建共享，進一步做好公共博物館、紀念館免費開放工作，逐步推動公共美術館、科技館、圖書館、文化館免費開放。通過政府招標採購、服務合同外包、社會志願服務等多種形式，促進公共文化服務的多元化、社會化。
積極創新文化“走出去”模式
統籌國內、國際兩個市場，用好政府、市場兩種資源，積極創新中華文化“走出去”的思路和方式，大力推動我國文化產品和服務走向世界，不斷提升中華文化的影響力和競爭力。
積極探索市場和商業的運作方式，大力推動以企業為主體的文化“走出去”。積極培育大型文化中介公司，形成一批跨國經營的外向型文化企業。進一步加強與有關部門在服務貿易領域的合作，推動重點文化企業和文化項目“走出去”。
加快打造具有自主知識產權和較強競爭力的知名文化品牌，推出更多具有中國特色、中國風格、中國氣派的文化精品，努力提高我國出口文化產品和服務的附加值，提高我國文化產品和服務在國際文化市場上的競爭力。
進一步創新管理方式，積極構建政府交流項目與民間市場運作相結合的工作網絡，不斷擴大文化“走出去”的規模、層次、效益。 |
