不如直接給現金?
目前掌權的印度國大黨,當年是靠窮人支持而上台的。如今,政府宣傳為窮人謀福祉的口號,卻遭到像胡依這樣的窮人質疑,甚至還引發了一場意識形態之爭。以至有人提出:國家是不是應該將窮人從幾十年不變的、效率低下的政府糧食分配系統里解放出來,嘗試一些激進的方式,例如簡單直接地發放救濟卡或給現金?
目前,國大黨女主席索尼婭•甘地正在力爭將食品所有權寫進憲法,並對現存的一些補貼措施進行擴展,以保證每一戶印度家庭每月能拿到35公斤的穀物、食糖和煤油供應。這樣的福利津貼安排,曾讓國大黨贏得選舉,尤其得到了農村選民的廣泛支持。
對於甘地夫人和很多左傾的社會性聯盟來說,將食品所有權寫進憲法,這賦予胡依這樣的窮人一件索求福利的工具,而這些福利本就屬於他們。但很多經濟學家和國大黨內部的市場派卻認為,現有的分配系統必須徹底拋棄,可以嘗試等同於實物供給的救濟卡分配制度,把窮人從笨拙的政府機構中解放出來,讓他們隨時隨地想買什麼就買什麼。
市場派說,發放救濟卡或直接給現金可避免很多的腐敗,而且靈活性更強,可以讓貧困大眾有更多的選擇自由。另外,如果想讓這樣的福利成為現實,必須建立一個新的國民身份系統,讓每一個人都擁有一個身份編號。
另外,印度政府系統內部的改革也勢在必行,比如切蒂斯格爾邦就通過電腦追蹤糧食的運輸線路,用以約束官員們的貪污行為,這樣可以保證他們無法偷盜糧食並進行轉賣。
(文章來源:青年參考) |