中評社台北8月13日電／中國時報12日社論說，施明德先生日前在若干媒體刊登全版廣告，呼籲“立法院”在審議兩岸所簽ECFA協議時，要刪除第十六條的條文。
該條內容是：“一方終止本協議應以書面通知另一方。雙方應在終止通知發出之日起卅日內開始協商，如協商未能達成一致，則本協議自通知一方終止通知之日起第一百八十日終止。”同條二項指出：“本協議終止後卅日內，雙方應就本協議終止而產生的問題展開協商。”
施前主席認為，此條文容許兩岸可以片面宣布終止ECFA，形同一顆隨時可引爆的炸彈，而以台灣相對淺小的經濟，引爆炸彈顯將遭逢較大的衝擊，會造成台灣經濟的大恐慌、股市大崩盤。尤有甚者，對方也可能用此條文以商逼政，逼使台灣屈服於中方的勒索。準此，施前主席主張“立法院”必須刪除第十六條，才能通過ECFA。
其次，台灣如果真的對老共疑慮甚深，擔心他們以商圍政、以經促統，則單單靠一條協議條文，也起不了什麼作用、發揮不了什麼保險功能。誠如香港中文大學劉遵義校長月前接受媒體訪問時所言，台灣對中共的關係，就像是當年日本對台灣一樣：日本與台灣產業合作，做到全台灣“想與日本切斷也斷不了”；台灣最理想的狀態，就是讓中共“怎麼樣也不想與台灣翻臉”。台灣與中國大陸打交道，很明顯的是“以小事大”。以小事大的基本原則，是用“智”，創造一個對方想甩也甩不掉的情境，那才是保衛台灣最實在、最穩當的保險栓。
易言之，台灣的保障絕非來自一則白紙黑字的條文；有這條文台灣未必危險，而沒這條文老共還是隨時可以說翻臉就翻臉。倘若真到了以商逼政的攤牌時刻，中共說“ECFA協議我不想陪你玩了”，難道有或沒有十六條有差別嗎？難道台灣能夠依此向WTO申訴對岸片面毀約嗎？難道台灣股市不會大跌嗎？即使沒有十六條，兩岸之間炸彈的引信，難道就拆除了嗎？
社論說，如所周知，兩岸關係是敏感、複雜、而微妙的。台灣固然不能一廂情願地把對岸讓利想像成滿臉笑意的散財童子，也不必將中共視為永遠不能往來的洪水猛獸。更重要的是：就算有人真的將對岸假想定型，也不能講破戳穿，而要依形依勢、謹慎布局、且戰且走、預留退路、把握關鍵，做中長期全面性的布局，一秒鐘也不能鬆懈。
社論說，無論如何，兩岸關係並不單純，絕不可能簡化推理，認為一個條文之或有或無，就能產生天翻地覆，乾坤顛倒的變化。施前主席那麼重視ECFA十六條的威力，認為無之則能自保，有之則身家命在旦夕，恐怕是過慮了、失算了。 |
