中評社北京8月24日電／今（2010）年以來，已經有多個省份的高官進行調整。接受記者採訪的一些專家認為，在這些履新的官員中，很多人擁有法學、歷史、哲學等人文化的學歷專業背景，這是一個值得關注的特點。
區域部署：中西部人事頻交流
西安晚報報道，8月21日在貴陽召開的貴州省領導幹部大會宣布，栗戰書任中共貴州省委委員、常委、書記，江蘇省原常務副省長趙克志任中共貴州省委委員、常委、副書記，石宗源不再擔任中共貴州省委書記、常委、委員職務，林樹森不再擔任中共貴州省委副書記、常委、委員職務。而自去年年底以來，我國多個省份的主要官員均進行了調整。
2009年11月底，河南、福建、遼寧、吉林、內蒙古五省（區）黨委書記職務調整，此次人事調整範圍涉及東南沿海、東北老工業基地、中部地區以及國務院組成部委。
在此次調整過程中，福建省委原書記盧展工調任河南省委書記；全國總工會原副主席孫春蘭調任福建省委書記；吉林省委原書記王瑉調任遼寧省委書記；農業部原部長孫政才調任吉林省委書記；河北省原省長胡春華調任內蒙古自治區黨委書記。
2010年4月27日，中央決定，湖南省委原書記張春賢接任新疆維吾爾自治區黨委書記職務，周強則接替張春賢任湖南省委書記。此後不久，山西省委原書記張寶順調任安徽省委書記，袁純清任山西省委書記。
在頻繁的人事調動過程中，中西部地區交流的力度正在加大。
而對於此次栗戰書調任貴州，更多人看好其在農業大省長期工作的經驗。栗戰書在貴州省領導幹部大會上發言時表示，當前正處在第二輪西部大開發的開端，即將進入第十二個五年規劃的開端，貴州面臨著又好又快、更好更快發展的歷史性機遇。
在本輪密集的人事調整過程中，出現了多位經濟重鎮高官調任中西部地區的現象。
結合西部大開發迎來新十年，這被視為國家對中西部地區經濟發展的戰略性部署。
專業特點：文科背景增多
梳理去年以來人事調整涉及的官員履歷，高學歷、文科背景增多是值得關注的新特點。他們中不乏碩士，有的是經濟學專業出身。
國家行政學院竹立家教授在接受記者採訪時表示，作為十八大前的省部級幹部流轉，目前的變動屬於常規變動，而在近期的變動中，領導幹部的年輕化和注重實踐經驗都是非常鮮明的特點。此外，在目前各省份中，主要領導的學歷也有所提升。不過，在他看來，在地方大員構架中，特別是在知識結構方面需要發生變化。
目前，我國地方主要領導幹部中，經濟學和工科背景的仍然比較突出。中國社會管理、法理、歷史、哲學等學歷背景的領導幹部急需擴充。
“發展是第一要務，而公共管理是第一責任。隨著社會的發展，各方面矛盾逐漸突出，我國未來的社會管理要進一步加強，以社會管理和社會發展為中心，突出政府公共管理和服務的特征。”竹立家說。
北京大學中國地方政府研究院院長彭真懷對上述觀點也表示認同，在他看來，隨著我國建立服務型政府的不斷深入，法學、歷史、哲學背景的人將越來越多地擔任地方重要職務，而這一趨勢已經在發達國家體現得較為普遍。
不過，彭真懷認為，目前在我國官員構架當中，仍然沒有有意識地進行這樣的安排，僅僅是偶然的高級官員任職中表現出這一趨勢。
“相信這一問題在十八大之後，將成為國家對省部級官員任職的重要考慮。”竹立家說。 |
