中評社北京8月25日電／廣東省財政廳24日在廣州召開的省直管縣財政改革試點工作會議上透露，將從10月1日開始“試水”直管縣財政改革，納入試點名單的主要是廣東的“產糧、產油、生豬生產”大縣，如興寧市、南雄市、紫金縣、封開縣等。改革內容包括省直管縣財政，取消市與縣之間的日常資金往來，省財政直接確定各市、縣的資金調動額度。
《廣州日報》報道，此次納入試點的南雄市、紫金縣、興寧市、封開縣均屬於財政部規定試點範圍的“產糧、產油、生豬生產”大縣，又屬於省主體功能區劃中的生態縣，分別屬韶關市、河源市、梅州市、肇慶市行政管轄。
4縣市試水省直管縣財政後，市對試點縣不能隨意開減收增支的政策口子，或要求試點縣配套資金；妥善處理好市與試點縣的債務關係，不得突擊扣還試點縣財政欠市財政的債務，不得將應屬於縣級收入範圍的收入收歸市級，不得將應屬於市級支出範圍的支出轉嫁給縣級，不得以任何名義、任何形式集中或變相集中試點縣的財力，否則，將由省財政廳採取相應措施予以糾正。
昨日，會議還研究討論了廣東省財政廳草擬的《關於推進省直管縣財政改革試點的實施意見(徵求意見稿)》。
省直管縣財政改革內容
轉移支付、稅收返還、所得稅返還等由省財政直接核定並補助到市與縣；市縣可直接向省級財政等有關部門申請專項撥款補助，由省財政直接下達市與縣，市級財政可通過省財政繼續對縣給予專項撥款或財力性補助。
市、縣統一按照省的要求，各自編制本級財政收支預算和年終預算，分別報省匯總。
市與縣之間日常的資金往來關係取消，建立省與市、縣之間的財政資金直接往來關係。省財政直接確定各市、縣的資金調度額度。市、縣金庫按規定直接向省級金庫報解財政庫款。
年終各類結算事項一律由省財政與市、縣財政直接辦理。市與縣之間如果有結算事項，必須通過省財政處理。
市、縣舉借的國際金融組織貸款、外國政府貸款、國債轉貸資金等，直接向省財政申請轉貸及承諾償還，未能按規定償還的由省財政直接對市、縣扣款。 |
