中評社北京9月13日電／世界經濟論壇2010年新領軍者年會（夏季達沃斯論壇）13日下午在天津開幕，國務院總理溫家寶出席開幕式並致辭。全文如下：
尊敬的克勞斯．施瓦布主席、尊敬的各位來賓、女士們、先生們，首先，我對第四屆夏季達沃斯論壇的召開表示祝賀，對各位嘉賓的到來表示歡迎。
在世界經濟緩慢復甦的關鍵時刻，本次論壇以“推動可持續增長”為主題，探尋未來發展之路具有很強的針對性和重要的現實意義。我祝願本次論壇圓滿成功！
過去的兩年，在極為困難、複雜的情況下，中國在世界率先實現經濟回升向好，保持經濟平穩較快發展，這是我們全面實施“一攬子”計劃的結果。在國際金融危機衝擊最嚴重的時候，我國經濟增速一度大幅下滑，不少企業處於停產、半停產狀態，有的甚至倒閉，不少工人失業，大批農民工返鄉。
由於我們及時實施了“一攬子”計劃，從2009年第二季度開始，經濟增速下滑的趨勢迅速扭轉，當年增長9.1%，今年上半年增長11.1%，城鎮就業不斷增加，居民收入持續增長，社會保持和諧穩定，“事非經過不知難”，一個13億人口的國家，如果沒有一定的經濟增長速度，實現充分就業，提高人民福祉就是一句空話。
實施“一攬子”計劃的成效，不僅在於保持了當前的經濟增長和社會穩定，更重要的是保持了中國經濟發展的好勢頭，現代化進程沒有因巨大的外部衝擊而出現大的波折，其意義重大而深遠。
在應對國際金融危機中，我們始終高度重視推動經濟發展方式轉變和經濟結構的調整。兩年來，國內需求特別是消費對經濟增長的拉動作用持續增強，2009年社會消費品零售總額實際增長16.9%，為1986年以來最高的增速。今年以來，這一勢頭得到延續，上半年實際增速與去年同期基本持平。
產業結構升級加快，今年前7個月，高技術產業增加值同比增長17.7%，高於規模以上工業增加值增速0.7個百分點。基礎設施建設得到加強，2008年8月1日，我國第一條具有完全自主知識產權世界一流水平的高速鐵路──京津城際鐵路通車運營，全程運行時間只有30分鐘，使兩大直轄市形成同城效應。去年12月26日，通車運營的武廣高速公路又成為目前世界上一條建成里程最長、速度最高的高速鐵路。
節能減排和環境保護紮實推進，去年關停了小火電組2610萬千瓦，淘汰落後煉鋼產能1691萬噸、煉鐵產能2113萬噸、水泥產能7416萬噸，今年9月底前，將再淘汰落後煉鋼產能825萬噸、煉鐵產能3000萬噸、水泥產能9155萬噸。
“十一五”前四年，單位國內生產總值能耗累計下降15.6%，區域發展協調性增強，2009年，中部地區、西部地區規模以上工業增加值的增速分別比全國快1.1和4.5個百分點。
今年上半年，中部地區比全國快3.1個百分點，西部地區與全國持平，中西部地區佔全國規模以上工業增加值的比重由2008年同期的38.1%上升到38.8%。更為重要的是，我們從全局和戰略的高度，對加快經濟發展方式的轉變和經濟結構的調整做出了全面的部署，所有這些都將對我國經濟長期穩定、健康發展起到重要推動作用。
我們實施積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策，刺激力度前所未有，同時又比較好地控制了財政金融風險。這兩年，我國財政赤字和國債規模分別控制在國內生產總值的3%以內和20%左右。銀行資產質量和抵禦風險能力提高，目前資本充足率和不良貸款率分別為11.1%和2.8%，都處於安全的範圍內。
我們清醒地看到，財政金融領域的潛在風險，特別是地方政府融資平台的債務風險，這個問題由來已久，但近期風險有所加大。我們已經出台加強地方政府融資平台公司管理的有關辦法，正在抓緊落實。
面對突如其來的國際金融危機的衝擊，我們採取超常規的政策措施是必要的，這些政策措施在發揮積極作用的同時，難以避免地會帶來一些負面的影響，關鍵是要把這些影響控制在可以承受的範圍內。從這個角度來說，我們比較好地處理了“興利”與“除弊”的關係，總體看效果是好的。
中國實施“一攬子”計劃，不僅保持了本國經濟穩定和較快增長，也為世界經濟復甦做出了重要貢獻。當主要發達國家經濟出現負增長之時，中國等發展中大國經濟迅速回穩和保持較快增長，極大地增強了世界戰勝國際金融危機的信心，為世界經濟提供了強勁的增長動力。
2009年，中國實現進口10056億美元，全年貿易順差減少了1020億美元。今年前7個月，中國實現進口7666億美元，同比大幅增長47.2%，貿易順差同比減少226億美元，這表明中國經濟增長為跨國公司提供了重大的發展機遇，為主要經濟體和周邊國家創造了大量需求，成為世界經濟復甦的重要引擎。
總之，無論從短期看還是從長期看，無論從實體經濟領域看，還是從財政金融領域看，我們應對國際金融危機採取的“一攬子”計劃和政策措施都是符合中國實際的，是及時的、有力的、有效的，是造福當代、利於後人、惠及世界的正確選擇。
當前，中國經濟運行呈現增長速度較快、結構逐步優化、就業持續增加、價格基本穩定的良好局面。二季度後，一些主要經濟指標增速出現回落，主要是基數影響和主動調控的結果，我們完全有信心、有條件、有能力繼續保持經濟平穩較快發展。我們將堅持把處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構和管理通脹預期的關係作為宏觀調控的核心，把穩定政策作為宏觀調控的主基調，保持政策的連續性、穩定性，增強調控的針對性、靈活性，進一步鞏固和發展好勢頭。
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