中評社台北9月22日電/一場風災,又讓南台灣遭到重創,高雄市碰上五十年未遇的大淹水,想像得到,這場水又激起政客們的相互叫罵與卸責大戰。事實上,災難會發生,必然交纏許多複雜的因素,有大自然反撲、也有人為的疏忽,只要徹底檢討,就能從災難中記取教訓;最重要的,記取教訓不是三、五個月,而是得三、五年,甚至三、五十年持續戒慎恐懼,才能讓災禍降到最低。
中國時報今天社論指出,前省水利處長李鴻源直言無隱,“中央”主管的幾條水域問題都不大,水患幾乎都發生在縣管河域,原因很簡單,地方政府沒能力,也沒把錢花在看不到的水利工程上。他以台北縣長周錫瑋為例,花大錢在治水,一年至少編列廿億,五年來北縣沒有淹大水,但是,沒用,周的民調永遠“倒數第一”。李鴻源口中“看不到的水利工程”,就是下水道!
高雄市長陳菊很憋氣地說,“治水”是“中央”的權責。她說的基本沒錯;但是,下水道肯定是地方政府的職責。下水道是沒人看得到的工程,當社會各界肯定高雄城市景觀、城市美學之際,高雄市十多年來就是忘記大家看不到的下水道。在民進黨執政之前的歷任市長,不論是楊金欉、許水德、乃至現任“閣揆”吳敦義,每年都編列大筆預算建制下水道,從清淤到接管。然而,根據“立委”邱毅提供的資料,今年高雄市下水道編列預算僅四百萬,只是左營一場活動的二分之一不到,就算如高雄市環保局解釋,四百萬只是“業務費”,還有上千萬的人事費,還有其他工程準備金等等加起來也不過上億。高雄市疏忽下水道工程,不是一天兩天了,甚至還曾遭到“監察院”糾正,但顯然沒用,因為市民看不到,市長就容易漫不輕心。
對比之下,台北市這次風災來襲的表現,就上軌道得多。雖然,台北降雨量不若南部來得大,如果相同雨量降到台北,很難做到不淹水。但,誠如李鴻源所言,“也不至於淹到漫無章法。”為什麼?因為“中央”耗費巨資在大台北區域治水,廿年來投入超過二千億預算。這還不夠,如果民眾不健忘,應該還記得馬英九擔任台北市長的時候,戴上安全帽,親身下到下水道視察工程,“別人看不到的地方,我必須看到。”這是馬英九沈默的魄力。
馬英九任內,台北市下水道接管率已經相當高;郝龍斌接任市長後,預算不減,每年都還有上百億經費,持續關注這些市民看不到的工程。不但如此,郝龍斌甚至要求工程單位,下水道接管率不得少於馬市長的年平均接管率,挑戰更大,難度更高,因為易接區差不多都接完了,未接上者就是難度高的。但是,台北市工程單位沒有怠忽職守,迄今為止,每年都能達到郝龍斌的要求。
台北市做的還不只如此,颱風預報一發布,立刻開放河堤與紅黃線讓民眾停車,減少可能水淹車造成民眾的財務損失;颱風剛走,市府工程單位全面出動,清理因為強風驟雨折損的路樹或招牌,九一九當晚十點不到,台北市容幾乎已經恢復舊觀。事實上,全民都看到當天陽明山路樹連根被拔起,工程人員是從一早就開始清理搬運;為什麼?因為那是交通必經道路,沒有民眾可以忍受道路被一棵大樹擋住不能走,工程人員就得冒著風雨,為市民服務。
凡那比襲台前,郝龍斌為了花博一棵草、一株花的價格,被追打的滿頭包,“中央氣象局”發布颱風警報後,他做的第一個決定是“夜宿花博館”,郝龍斌被部分輿論譏笑批評,“為選舉做秀。”他如果是做秀的人,處境不至於這麼慘,郝龍斌用夜宿來親身檢驗花博館經不經得起考驗,萬一一陣風雨就讓花博館四處漏水,花博不必辦就垮掉大半了。
防洪治水是長期大工程,動輒以千億計;也不是一任、兩任縣市首長可以做完的,必須一棒接一棒,持續不輟。不出事,所有辛苦的幕後英雄、工程人員們,甚至得不到一句謝謝,但卻是所有志在服務眾人的政治人物必須謹記在心的大事。所謂勿忘初衷,什麼是民選首長的“初衷”?難道僅僅為個人當選,拚完一任再一任,拚完當選再逐鹿大位嗎?從台北看高雄,南北悶頭拚五都選舉的政治人物們都要深思。 |