第一,推動發展中國家民生事業發展。這是中國對外援助的首要目標。迄今為止,中國為發展中國家援建了150多所學校、近百所醫院、70多項飲水設施、60多個體育場館;向近70個國家派遣了醫療隊,累計派出兩萬多名醫務人員,治愈了數以億計的患者。今後五年,中國將再為發展中國家建設200所學校;派遣3000名醫療專家,培養5000名醫務人員,為100所醫院提供醫療器械、藥品等,重點用於婦幼衛生及防治瘧疾、結核、艾滋病等疾病;援建200個清潔能源和環保項目;加強對小島嶼發展中國家防災減災的援助,幫助他們提高應對氣候變化能力。我願在此宣佈,今後三年內,中國將向全球艾滋病、結核病和瘧疾基金捐款1400萬美元。
第二,減免最不發達國家債務負擔。截至2009年底,中國政府免除了50個重債窮國和最不發達國家的256億元人民幣債務。中國將進一步免除這些國家2010年到期未還的政府無息貸款。
第三,深化與發展中國家的金融合作。為幫助發展中國家應對國際金融危機,中國已向非洲國家提供100億美元的優惠貸款,向越南、柬埔寨、老撾、印尼等東盟國家提供150億美元信貸支持;還向國際貨幣基金組織增資500億美元,明確要求將資金優先用於最不發達國家。今後中國將繼續向發展中國家提供一定規模的優惠貸款和優惠出口買方信貸融資支持。
第四,拓展與發展中國家的經貿關係。中國堅持通過減免關稅等多種途徑,為發展中國家對華出口各類產品創造條件。中國已經承諾逐步給予有關最不發達國家95%稅目的產品零關稅待遇。從2010年7月起,中國已對33個最不發達國家的4700多個稅目的輸華產品實施零關稅,優惠範圍已包括這些國家絕大多數對華出口商品。今後,我們還將繼續擴大輸華零關稅產品範圍和受惠國家範圍,並鼓勵國內企業擴大對發展中國家的投資。
第五,加強與發展中國家的農業合作。中國在發展中國家已建成200多個農業合作項目,派出大批農業技術專家,有力地推動了當地農業發展。今後五年,中國將再派遣3000名農業專家和技術人員,提供5000個來華農業培訓名額,並重點加強在農業規劃、雜交水稻、水產養殖、農田水利、農業機械等方面的合作。
第六,幫助發展中國家開發人力資源。中國已經為發展中國家舉辦了4000多期培訓班,培訓了12萬名各類管理和技術人才,為受援國積累了比黃金更為珍貴的人力資源。今後五年,中國將為發展中國家再培訓8萬名各類人員。同時,將增加發展中國家來華留學獎學金名額和在職人員碩士學歷教育名額,併為3000名校長和教師提供來華培訓機會。
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