二、加強制度建設，切實提高制度執行力
反覆發生的問題，要從制度和機制上查找原因。要通過完善制度規定，健全內控機制，構築制度防線，最大限度減少風險和漏洞。
加大足球領域制度建設力度，急需積極協調有關部門，制定促進足球運動發展的政策措施，不斷完善足球管理的法律法規體系。要加強職業體育的研究，修訂和完善足球職業聯賽和足球俱樂部的准入、退出制度和管理規範，完善足球運動員包括職業球員的權益保護制度，完善職業足球聯賽和職業足球俱樂部的日常監管制度和規定，完善足球處罰和爭議解決制度，加強裁判員管理制度建設，規範足球聯賽和俱樂部的管理，積極探索職業足球監管長效機制。
制度的效用取決於制度執行，要切實解決制度執行不力的問題。建立重要制度執行責任制，針對重要領域、關鍵環節或重大事項的制度執行，明確責任主體，細化責任內容，嚴格執行要求，確保制度落到實處。建立健全制度執行問責機制，對有令不行、有禁不止、隨意變通、惡意規避甚至破壞制度的，發現一起，查處一起，切實維護制度的嚴肅性和權威性。
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