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| 站在世界舞台的中心，中國的國際環境發生重大變化。 |
中評社╱題：重大轉折與嚴峻挑戰－－國際金融危機後中國國際環境的變化和影響，作者：郭震遠（北京），中國國際問題研究所研究員、本刊學術顧問
國際金融危機已進入復蘇階段，這場危機對各方面深層次影響陸續表現出來。在國際金融危機復蘇的過程中，中國國際環境正在發生1978年以來的第三次轉折性變化，並且與國際金融危機催化的中國經濟轉型，共同構成了這場危機對中國的最深刻影響。能否正確認識和把握中國國際環境的這次轉折變化，不僅將決定中國能否繼續保持有利國際環境，而且將對中華民族偉大復興的實現與否產生十分重大的影響。可以肯定，堅持和平發展，堅定推進建設和諧世界的進程，將是中國面對嚴峻挑戰的唯一選擇。
中國國際環境的第三次重大轉折變化
1978年以來，中國的國際環境已經發生兩次轉折變化。現在，受國際金融危機的影響，中國的國際環境正在發生第三次轉折變化。對於中國國際環境的第三次轉折變化，從一開始就必須高度重視。
中國國際環境的前兩次轉折變化，分別發生於1978年之後的一段時期，以及上一世紀八十年代末、九十年代初冷戰結束前後的一段時期。1978年以後的一段時期，美蘇對抗、爭奪出現新高潮，世界的國際形勢再度明顯緊張，而中國明確採取了獨立自主的和平外交政策，以及全面對外開發的政策，因而很快形成了有利於中國改革開放，有利於中國推進經濟發展的國際環境；冷戰結束前後的一段時期中，中國作為唯一的社會主義大國，同時受到1989年6月的北京政治風波影響，一度受到十分嚴重的國際壓力，但中國堅決貫徹執行鄧小平提出的“二十字方針”，到90年代中期已基本化解了國際壓力，繼續保持著有利的國際環境。事實表明，中國國際環境的這兩次轉折變化，儘管內涵和形式各不相同，但在深層次上卻有著重要的相同之處，即在這兩次變化轉折中，中國始終處在實力和影響雖然不斷增強，但又一直比較有限的狀態，因而中國的國際戰略空間和戰略選擇的可能性明顯有限，基本上只能被動反應。
國際金融危機對世界形成了強烈、深刻的衝擊，但並沒有導致國際格局的重大改變，而是大為強化了冷戰結束以來，世界巨大而深刻變化的主要趨勢，如世界格局多極化、經濟全球化等等。所以，國際金融危機並沒有大為改變中國國際環境的一個基本要素，即客觀存在的外部世界。但國際金融危機卻引發了，中國國際環境的另一個基本要素，即中國與世界關係的明顯而深刻的變化，並從而導致了中國國際環境的第三次轉折變化。
中國與世界關係及其變化的主要內涵是，中國在世界上的地位和影響及其變化。正是在國際金融危機的過程中，中國的國際地位和影響，得到明顯而集中地增強，從而引發了中國與世界關係的重大變化。中國國際地位和影響的增強，當然是中國長期發展積累的結果，尤其是進入21世紀後快速發展的結果。由於在國際金融危機過程中，中國有效應對危機、保持強勁發展勢頭、積極參與國際合作等表現，中國的國際地位和作用得到了前所未有的明顯而集中地增強，並已迅速得到國際社會的認同和重視。因而，國際金融危機明顯加速並放大了中國國際地位和影響的增強，而且達到了中國與世界關係發生轉折變化的程度；即經歷國際金融危機後，中國已經毫無疑問地站在了世界舞台的中心，並且發揮著相應的作用、具有了前所未有的影響。這就是中國國際環境又一次轉折變化的核心內涵。
中國站在世界舞台的中心，並且發揮相應的作用，對中國和對世界都是前所未有的變化，甚至可以認為，這是中華民族偉大復興進程中一個重要的節點。由於這一重大變化，中國在世界上贏得了前所未有的戰略空間和進行戰略選擇的可能性，國際金融危機以來的大量事實，已經充分顯示了這一重要變化。但同時，國際社會對中國的猜忌、懷疑也在明顯增多。今年以來，不僅美國、日本，而且東盟國家，甚至俄羅斯和中亞國家，都在不同程度上表現出對中國比以前明顯的防範態度。在黃海、東海、南海進行的一系列具有針對中國意圖的軍事、政治活動，以及頻頻出現的“中國威脅論”、“中國責任論”，甚至“中國是最大污染排放國”、“中國是最大能源消費國”等等，清楚表現了，中國站在世界舞台中心後，正在成為世界矛盾焦點之一的動向。雖然對中國的懷疑、防範，幾十年來始終存在，但如此廣泛地表現是前所未有的。
顯然，中國具有前所未有的國際戰略空間和戰略選擇的可能性，與國際社會對中國日益廣泛地懷疑、防範同時存在，是中國國際環境第三次轉折變化的基本特點。這一特點的形成是中國站在了世界舞台中心，並發揮相應作用的必然結果。隨時間推移，這一特點將有更全面、深刻地表現。
重大轉折中的嚴峻挑戰
中國國際環境的第三次轉折變化，不僅在中國的國際環境轉折變化中，具有獨特的轉折性意義，而且在中國的現代化進程中，也具有重要的轉折性意義。正是在這次轉折變化中，通過中國國際地位和影響的前所未有增強；通過中國站在了世界舞台的中心，清楚的顯示了中國與世界關係的歷史性變化。這一轉折變化不僅大大鼓舞了中國，而且將對中國和世界都產生深遠的重大影響。但是，正是變化的轉折意義及其影響的深刻性變化，給中國同時帶來了嚴峻的挑戰，並集中於中國與世界關係的變化。
中國國際環境的這一次轉折變化剛開始，並且變化的深刻性還將逐漸表現。可以預料，這次變化將有重大的不確定性，在相當長時期內都將十分突出，並從而構成中國面對的一個嚴峻挑戰。主要是，導致這次變化的原因－－中國與世界關係的變化，將表現出不確定性，即這一變化是否會發生逆轉，並不確定。中國站在世界舞台的中心、發揮著相應的重要作用、具有重大影響，在中國和世界的近現代歷史上是前所未有的轉折變化。從根本上看、從長遠趨勢看，這是1978年以來，甚至1949年以來，中國持續、較快發展的結果，是必然會發生的。但同時我們又必須清醒地認識到，國際金融危機的強烈衝擊，對於這次轉折變化的重大推動作用。
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