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巴以直談中斷的“癥結”在哪裡?

http://www.chinareviewnews.com   2010-10-10 17:48:15  


  中評社北京10月10日電/當地時間8日晚間,阿拉伯國家聯盟秘書長穆薩宣佈,經過阿拉伯和平倡議後續委員會的討論,一致支持巴勒斯坦民族權力機構暫停和以色列的直接談判。委員會發表的最後聲明說,阿拉伯國家認為以色列對巴以直接和談的中斷負有全部責任,並指出如果要恢復直談,以色列必須全面停止定居點建設,包括在東耶路撒冷的定居點建設。

  新華社的國際時評指出,阿拉伯國家的這一聲明,顯示了它們對巴以直談中斷的無奈。在美國的斡旋下,以色列總理內塔尼亞胡和巴勒斯坦民族權力機構主席阿巴斯9月2日在華盛頓重啟已中斷20個月的巴以和平談判,迄今兩輪直談還沒有產生任何實質性成果。以色列拒絕繼續延長猶太人定居點“凍結令”,又使得剛剛重燃希望的巴以直接和談再次陷入困境。10月2日,巴解組織執委會通過決議,敦促巴民族權力機構暫停與以色列的直接和談,稱“定居點與和談不可能同時存在”。

  巴勒斯坦和以色列過去半個世紀以來談談打打,和平進程幾經波折。但每次和平的曙光卻如同曇花一現,留在人們記憶中更多的是衝突和苦難。多少縱橫國際舞台的外交家和政治家前赴後繼、費盡心血,也沒能破開這個生死劫。中文有句成語“萬事俱備,只欠東風”,但是此次巴以直談中斷,究其原因是“萬事不備,只有東風”,整個直談進程完全是美國一時政策的產物,巴以雙方缺乏和談的政治基礎。

  美國政府的外交政策歷來受到國內政治的左右。美國總統奧巴馬為了兌現競選承諾,將戰鬥部隊撤出了伊拉克,把一個組閣遙遙無期的爛攤子扔給了苦難深重的伊拉克人民。為了給自己對外政策“加分”,奧巴馬政府選擇在巴以和談這堆“枯柴”上強點“新火”,力促本輪直談。同樣出於國內政治的考慮,美國政府並不願意真正觸動以色列,這就使以方難改強硬政策。

  巴以雖然重新坐到了一張談判桌上,但以色列對加沙的封鎖已經長達5年,不久前還發生了以色列襲擊人道主義援助船隊的事件,在加沙的巴勒斯坦人生活困頓不堪,雖然目前以方已經放鬆了一些封鎖措施,但沒有解除封鎖。在定居點問題上,以色列總理內塔亞尼胡政壇沉浮幾十年,為了右翼政黨的支持而拒絕讓步,也是意料之中。可見,巴以之間沒有基本的政治互信。

  而巴勒斯坦內部目前四分五裂,法塔赫和哈馬斯對立依舊,難以形成統一的對外意見。多數巴勒斯坦人對以色列蠶食領土和耶路撒冷“猶太化”的指責,讓“跛鴨”的阿巴斯政府無法承受。

  一邊是強硬的以色列,一邊是破碎的巴勒斯坦,美國要把這兩家強扭在一起,結出來的只能是一個不甜的瓜。和平是所有人的美好願望。雖然阿拉伯國家支持巴方暫停和談,但依然寄希望與美國的調停與斡旋。穆薩8日晚間呼籲美國繼續努力,促使巴以和談回到“正確的道路上”。但是,除非美國改變對巴以和平進程的實用主義態度,目前的僵局難以改變。

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