“躡手躡腳的市場化改革”
古巴政府對“市場經濟”這個詞語一直“有所保留”,古巴經濟部長穆裡略今年8月表示,古巴要做的是“更新而不是更改社會主義制度”,並稱仍將維持中央管理經濟的模式。但《環球時報》記者在古巴走訪了哈瓦那、西恩富戈斯、聖地亞哥等多個城市時發現,古巴政府正在放鬆除了國家配給供應的基本生活用品以外其他產品價格,讓其遵循市場規律上下波動。有人說,這實際上意味著古巴正在“躡手躡腳”地進行“市場化改革”。
記者在古巴採訪的幾天中,古巴國內的汽油、柴油價格出現了罕見調整,普通汽油價格從原來的每升1新比索漲到1.4新比索。幾十年來,古巴從盟友委內瑞拉以優惠價格每天進口約10萬桶原油,維持著國內汽柴油價格的長期不變。對這次調價,《格拉瑪報》稱,“政府今後將遵循供給平衡規律對油價進行調整”。
那幾天,古巴還宣布在全國範圍內,民眾都可以公開銷售自家種植的蔬菜等農產品。此前除少數地方,個人在街頭出售農產品屬於非法行為,一旦被抓住將處以重罰。根據最新頒布的規定,那些在自家後院種植農產品的個體戶,如今可以光明正大地在家門口或道路兩旁擺攤。“這將本來亂糟糟的一潭渾水全面澄清了。”當天的《格拉瑪報》這樣寫道。
實際上,記者在這次採訪走過的古巴各城市裡看到,街頭市場都顯得非常興旺。在哈瓦那一些公園中,隨處可見穿著白大褂、帶著理髮工具的街頭理髮員。在聖地亞哥的步行街,許多商販都在賣力地推銷各類小吃,街頭甚至還有許多美容美甲“店”,雖然這些“店”只是由兩把椅子、一張小桌子和一個擱各種指甲油的簡陋架子組成。
配給本仍在,但內容少了
除了裁員計劃,古巴政府還在醞釀另一項影響更為深遠的變革,即逐步縮小配給供應制範圍和品種。在古巴民眾日常生活中,配給供應制覆蓋了生活所需的絕大部分用品,從面包、大米、食油到肥皂、香煙、咖啡,無所不包。儘管這些東西在市場上都有,但憑配給本在國營商店裡購買的價格通常只有市場價格的1/10甚至更少。在古巴第二大城市聖地亞哥,退休教師奧羅拉對記者說,她現在的退休金是260老比索,為此她以前常拿著配給本以低價購進政府補貼的香煙,然後在“黑市”轉手出售。不過,現在像香煙這類補貼已經沒有了。
《格拉瑪報》日前引述古巴領導人勞爾.卡斯特羅的話說,作為一項覆蓋全民的社會福利政策,古巴民眾長期享受的配給供應制如今不再是“理所當然”。勞爾今年曾多次宣稱,“古巴革命奉行的那種平均主義已經站不住腳了”。
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