中評社北京10月21日電／ 人民網-《人民日報海外版》刊載國家發改委對外經濟研究所助理研究員楊長湧的文章說，10月15日，美國貿易代表辦公室宣布，應美國鋼鐵工人聯合會的請求，美國將在《1974年貿易法案》301條款的授權下，就中國影響綠色技術貿易和投資的法律、政策與行動展開調查，以裁定中國是否違反世貿組織的相關規定，並採取相應救濟措施。美國鋼鐵工人聯合會的請願書長達5800多頁，要求調查的產品範圍很廣，包括了與清潔能源相關的主要產品以及這些產品的上游物品與原材料。請願書對我國有關綠色技術的5方面政策提出詰責，涉及我國出口、外商投資、自主創新、政府採購等多方面政策，與以往針對特定的一種或兩種產品迥然不同。
然而，請願書中所指的“綠色技術產品”或“環境產品”，並沒有統一的、權威的標準。美國鋼鐵工人聯合會將協調編碼6位碼下的43類產品都作為“環境產品”進行研究，以此得出美國商業利益被中國嚴重損害的結論。而事實上，環境產品只是這43類產品的一部分而已，美方將環境產品的外延有意放大了。同時，請願書指責的我國諸多政策，美國自己也在實施。比如，美國對新能源和汽車產業，就採取了現金贈予、稅收扣除、貸款擔保和專項援助等多種扶持政策。
美國鋼鐵工人聯合會選擇在綠色技術領域向我國發難，並得到美國貿易代表的積極響應，這是由美國經濟發展戰略轉變決定的。重振製造業是奧巴馬政府為推動美國經濟走上持續發展之路、再次占領世界技術制高點而推出的戰略舉措。發展清潔能源產業是重中之重。為此，美國從7個方面設置了完整的激勵政策框架，一方面鼓勵美國企業將資本留在國內，同時為本國產品打開國外市場；另一方面盡量保護本國市場，謹防先進技術被別國獲得。我國正在大力發展的戰略性新興產業，大部分也集中在綠色技術領域。美國與我國戰略直接形成競爭關係。因此，美國對我國提升技術水平、發展清潔能源產業，很可能採取措施加以遏制。
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