除了控制稀土出口配額和減少稀土礦的年度開採量，中國還逐步加強稀土行業的集中度。今年9月初，國務院正式發佈《關於促進企業兼併重組的意見》，首次把稀土列為重點行業兼併重組的名單。
然而，中國政府對稀土行業的調控措施在國外特別是歐美日引起爭議。一些國家甚至指責中國是在壟斷資源，並將稀土作為政治施壓的工具，嚴重違反了世貿組織有關規則，要求中國放寬對稀土產業的管制。
對此，中國商務部部長陳德銘曾表示，中國限制稀土產業主要是出於環境保護的需要，是“不得已而為之”。中國的稀土出口既要促進經濟發展，又要考慮保護環境和國家安全等綜合因素。
今年以來，一些西方國家針對中國調控管理稀土出口問題發動的“責難”不斷升級。中國工信部新聞發言人稱，中國不會把稀土作為與他國進行“討價還價的工具”。
北京的一些分析人士則認為，美歐日對中國的指責與攻擊是站不住腳的和別有用心的。
“美歐對資源性產品的策略總體上是先利用全球的資源，最後再開採自己的資源，而以爭端的方式維護其利益則是其常用手段。”中國對外經濟貿易大學中國WTO研究院院長張漢林說。
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