|
| 總理溫家寶3日主持召開國務院常務會議。(資料相) |
中評社北京11月3日電／國務院總理溫家寶3日主持召開國務院常務會議，研究部署當前發展學前教育的政策措施，決定擴大中央國有資本經營預算實施範圍，提高中央企業國有資本收益收取比例。
會議指出，學前教育是國民教育體系的重要組成部分，是重要的社會公益事業。辦好學前教育，關係億萬兒童的健康成長和千家萬戶的切身利益，關係國家和民族的未來。改革開放特別是進入新世紀以來，我國學前教育取得長足發展，普及程度逐步提高。但總體上看，學前教育仍是各級各類教育中的薄弱環節，教育資源嚴重不足，城鄉發展不平衡，師資隊伍不健全，一些地方“入園難”問題突出。必須充分認識發展學前教育的重要性和緊迫性，把發展學前教育作為保障和改善民生的重要內容，按照公益性和普惠性的原則，堅持政府主導、社會參與、公辦民辦並舉，破除體制機制障礙，建立覆蓋城鄉、布局合理的學前教育公共服務體系，保障適齡兒童接受基本的、有質量的學前教育，促進幼兒健康快樂成長。
會議確定了以下政策措施：（一）擴大學前教育資源。大力發展公辦幼兒園，支持街道、農村集體和有條件的行政事業單位、企業辦幼兒園。鼓勵社會力量辦園，引導和支持民辦幼兒園提供面向大眾、收費較低的普惠性服務。城鎮小區要按照國家規定配套建設幼兒園。努力擴大農村學前教育資源，逐步完善縣、鄉、村三級學前教育網絡。從今年開始，國家實施推進農村學前教育項目，重點支持中西部地區鄉村幼兒園建設。（二）加強幼兒教師隊伍建設。合理確定生師比，逐步配齊公辦幼兒園教職工。依法落實幼兒教師地位和待遇，切實維護其工資、職稱評聘和社會保障等權益。完善學前教育師資培養培訓體系，辦好幼兒師範院校和專業，加大幼兒教師培養力度。3年內對1萬名幼兒園園長和骨幹教師進行國家級培訓，各地在5年內對幼兒園園長和教師進行一輪全員培訓。（三）加大學前教育投入。將學前教育經費列入各級政府財政預算，新增教育經費向學前教育傾斜。建立學前教育資助制度，對家庭經濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童接受普惠性學前教育給予資助，發展殘疾兒童學前康復教育。中央財政設立專項經費，支持中西部農村地區、少數民族地區和邊疆地區發展學前教育和學前雙語教育。（四）強化對幼兒園保育教育工作的指導。遵循幼兒身心發展規律，堅持以遊戲為基本活動，保教結合、寓教於樂，防止和糾正幼兒園教育“小學化”傾向。建立幼兒園保教質量評估監管體系。（五）完善法律法規，規範學前教育管理。嚴格執行幼兒園准入和年檢制度，實行動態監管。分類治理、妥善解決無證辦園問題。加強幼兒園安全監管，建立健全安全管理和安全責任制度，形成全覆蓋的幼兒園安全防護體系。合理制定公辦幼兒園收費標準，加強民辦幼兒園收費管理，堅決查處亂收費。
會議要求，各地區、各有關部門要加強協調配合和督促檢查，嚴格落實責任，確保各項政策措施落到實處、取得實效。要以縣為單位編制學前教育三年行動計劃，在科學測算入園需求和供需缺口基礎上，確定發展目標，分解年度任務，落實經費，有效緩解“入園難”問題。要加大對學前教育先進典型的宣傳力度，把學前教育和家庭教育緊密結合，營造全社會關心學前教育的良好氛圍。
會議指出，中央國有資本經營預算試行三年來，取得了重要的階段性成果，對推動國有企業改革和發展，推進國有經濟布局和結構的戰略性調整，促進中央企業加快轉變發展方式，發揮了積極作用。為進一步完善中央國有資本經營預算制度，會議決定，從2011年起，將5個中央部門（單位）和2個企業集團所屬共1631戶企業納入中央國有資本經營預算實施範圍。同時，兼顧中央企業承受能力和擴大中央國有資本經營預算收入規模，適當提高中央企業國有資本收益收取比例。
會議還研究了其他事項。 |
