中評社北京11月6日電/亞運開幕前夕,廣東省委辦公廳、省政府辦公廳出台《轉發省綜治委、省紀委、省委組織部、省人力資源社會保障廳、省監察廳關於進一步健全社會治安綜合治理和維護社會穩定領導責任制的意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》首次規定,社會治安綜合治理、維護社會穩定納入領導幹部績效考核,並與獎懲掛鈎。
“一把手”負四個層次責任
羊城晚報報道,《意見》中劃分了黨政領導班子、黨政“一把手”、分管領導和班子其他領導成員四個層次的責任:
———明確各地區、各部門、各單位黨政領導班子擔負組織領導本地區、本部門、本單位社會治安綜合治理和維護社會穩定工作的政治責任,對社會治安綜合治理和維護社會穩定負總責、負全責;
———明確各地區、各部門、各單位黨政“一把手”是社會治安綜合治理和維護社會穩定的第一責任人,負首要領導責任;
———明確班子成員中分管社會治安綜合治理和維護社會穩定方面工作的領導是具體責任人,負具體領導責任;
———明確領導班子的其他成員,對所分管系統、行業影響社會治安綜合治理和維護社會穩定的重要工作負直接領導責任,並對每個層次領導責任都提出具體要求,各級黨政領導對綜治維穩工作都負有不同程度的責任,實現全覆蓋,實行兩手抓。
綜治委紀檢等部門負責考核
綜治維穩年度綜合考核由綜治委牽頭開展。組織部門在考核領導班子和領導幹部政績,紀檢監察機關在考核領導班子和領導幹部黨風廉政建設情況時,都應把被考核對象履行綜治維穩責任能力及工作績效列入該專項考核的重要內容。
在年度社會治安綜合治理目標管理考核時,下一級黨委、政府須向上一級社會治安綜合治理委員會作出履行職責情況報告。
綜治維穩績效與獎罰掛鈎
怎樣讓考核發揮效應?《意見》明確提出,考核結果將納入責任人的政績考核,並與獎懲掛鈎。因發生重大問題被上一級社會治安綜合治理委員會實施一票否決的地區、部門、單位,在規定期限內,對其責任人一般不予晉級晉升;凡被一票否決的地區、部門、單位的責任人,當年年度考核不得評定為優秀等次。
《意見》還規定,對社會治安綜合治理和維護社會穩定工作績效突出、年度綜合考核被確定為優秀等級的,由上一級紀檢監察機關、組織部門、人力資源社會保障部門和社會治安綜合治理委員會對其責任人予以通報表揚;對被一票否決的,取消其責任人當年評先、評優資格;對因嚴重失職導致發生嚴重危害社會穩定和社會治安問題的,進行領導責任追究,觸犯刑律的,移送司法機關依法處理。
口頭書面述職 一人一檔管理
省綜治委、省委組織部已聯合下發文件,建立黨政領導幹部綜治維穩工作實績檔案,一人一檔管理。省綜治委已下發文件,明確各級綜治委主任、委員必須進行口頭述職和書面述職。 |