中評社台北11月11日電/華府智庫“美國進步中心(Center for American Progress)”9日發表研究報告指出,目前美國與台灣的雙邊關係缺乏廣度,沒有新的議題,主要還是靠冷戰時期成形的共同國防利益驅動,美台雙方應致力提升合作範圍,擴及促進民主、協助貧窮國發展、全球衛生及氣候變遷等全球性議題。報告認為,目前台海兩岸的和解潛藏重大風險,未來台灣的自主行動空間及能力可能受限,將嚴重影響美國在該區域的利益,美國應加強與台灣關係,讓美中台三邊關係平衡發展。
聯合報報導,該中心具體建議,奧巴馬政府應加強與台灣的經濟、軍事及外交關係,包括與台灣展開自由貿易協定(FTA)談判、繼續提供台灣防衛性武器,以及協助台灣參與國際組織。
該中心強調,美國對台安全政策應該與區域戰略結合,審慎因應中國增強的軍事力量,美國應該協助台灣發展創新以及非對稱的國防戰略,例如提供台灣戰區飛彈防禦系統,同時考量出售F-16 C/D型戰機,是否有助於台灣的創新及非對稱戰力,以及是否確實符合台灣“國防”利益。
該中心主張,台海兩岸簽訂經濟合作架構協議(ECFA)後,華府有很好的理由改變先前不願意與台灣洽談FTA的立場,加強台灣的貿易關係既不會與中國衝突,又能確保北京不會對台灣經濟及人民有過大的影響力。
美國進步中心與民主黨關係密切,是對奧巴馬政府最具影響力的智庫之一,這分報告是由該中心國家安全暨國際政策“中國研究”計劃管理人陳藹齡(Winny Chen)主筆。
報告指出,過去二年奧巴馬政府努力與中國發展“正面、合作、全面”關係,雙方往來已由雙邊議題擴大到全球範圍並經常磋商,但美台之間僅有台灣爭取免簽證及擴大“貿易暨投資架構協定(TIFA)”諮商等短期訴求,看不出在軍售之外有哪些具實質意義的關係可以讓雙方緊密結合。
報告強調,由於美國目前面臨阿富汗、伊拉克、全球經濟危機等諸多挑戰,要讓美台關係更新並進一步發展,台灣方面需要負起較大的責任。 |