中評社香港11月21日電／中央政策研究室副主任潘盛洲18日在中直機關工委一場專場報告會上透露，中央政府於2月成立了以國務院總理溫家寶任組長，副總理李克強任副組長，由78位省部級官員和專家學者組成的“十二五”規劃文件起草組。中央辦公廳主任、書記處書記令計劃，中央政策研究室主任、書記處書記王滬寧，國務委員戴秉國等均為起草組成員。
據《大公報》報道，潘盛洲說，4月中下旬，起草組組成8個調研組，分赴遼寧、山東、河北、河南、甘肅等13個省區市深入調研，同各級領導幹部、專家學者、基層群眾交流，完成了8份調研報告，整理出上千頁的意見、建議。8月，《建議》初稿在120多個部級單位、部分黨內老幹部和中共十七大代表中，廣泛徵求意見和建議，隨後起草組對文件稿作了360多處修改。10月15日，討論稿提交五中全會進行審議，會議期間起草組共收到130多條意見和建議。經修改後，《建議》18日獲全會一致通過。
潘盛洲指出，《建議》作出了關於“我國發展仍處於可以大有作為的重要戰略機遇期”的重大判斷，提出12項有利的國內環境和十大突出矛盾。《建議》並針對性地提出擴大內需、推進農業現代化、提高產業結構競爭力、促進區域協調發展、加快資源節約型環境友好型社會轉變、科教興國戰略和人才強國戰略、加強社會事業建設監理基本公共服務體系、推動文化大發展、完善社會主義市場經濟體制、實施互利共贏開放戰略等十大建設任務。
在解釋“十二五”規劃沒有制定GDP量化指標時，潘盛洲表示，“以科學發展為主題”是《建議》的最大特色，也是首次，這就要求不能盲目追求增長速度。而“以加快轉變經濟發展方式為主線”，需要做好“五個堅持”，即：堅持把科技進步和創新作為加快轉變經濟發展方式的重要支撐；堅持把保障和改善民生作為加快轉變經濟發展方式的根本出發點和落腳點；堅持把建設資源節約型、環境友好型社會作為加快轉變經濟發展方式的重要力點；堅持把改革開放作為加快轉變經濟發展方式的強大動力。 |
