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| 日本和美國3日在駐日美國海軍佐世保基地舉行基地警備訓練開幕式。圖片來源：文匯報 |
中評社北京12月5日電／日本菅直人政府將於本月內提交內閣審議決定的《防衛計劃大綱》（2011－15年度）草案概要，其中採用了“機動防衛能力”這一新概念來替代原先的的“基礎防衛能力構想”。
環球網引述日本共同社12月5日消息，這一全新的概念旨在以沖繩縣南西諸島的防衛為中心，抵禦“中國軍力擴張”，以及機動地應對恐怖襲擊等各種事態。據了解，概要還表示將擴充日美同盟的範圍，使自衛隊與美軍在國際活動中展開合作，並加強與韓國及澳大利亞之間的防務合作。概要將朝鮮的核、導彈開發視為“威脅”，並對中國軍事實力的迅速提升表示關切，凸顯了對中國的警惕。
但考慮到嚴峻的財政狀況，政府將把未來5年的防衛經費控制在09年度的水平以下。從新大綱的附表中注明的陸上自衛隊編制來看，防衛省放棄了原先提出的從目前的15.5萬人擴大到16.8萬人的要求。即便如此，鑒於日本政府和民主黨內要求削減預算的強烈呼聲，最終人數甚至還可能低於目前的水平。
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