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| 12月5日，在2011年度中央機關及其直屬機構招錄公務員考試浙江大學西溪校區考點，考生在考試前進行最後的複習。(新華社圖) |
中評社北京12月6日電／12月5日，2011年度中央機關及其直屬機構公務員錄用考試公共科目筆試，在全國46個城市的3.4萬多個考場同步開考。
與去年相比，今年報名人數及確認參加考試人數均略有下降。據估計，實際考試人數約為90萬人。
據統計，今年共有137個中央機關及其直屬機構和參照公務員法管理的單位面向社會公開招考，計劃招考1.6萬餘人。
人民日報報道，本次考試共有141萬餘人通過招錄機關資格審查，其中有103萬人確認參加公共科目筆試，考錄比約為63.6∶1。據估計，實際考試人數約為90萬人，為確認參加考試人數的87.3%。
與去年相比，今年報名人數及確認參加考試人數均略有下降，且由於今年招錄人數比去年多1000名，錄取率約為1.57%，將出現自2006年以來的首次小幅增加。國家公務員局有關負責人表示，這主要是由於整體環境和公務員考錄政策改變導致的。
“農民工子女教育”成為考題
“我國能源條件可以概括為什麼？”“《國防動員法》中有什麼規定？”5日上午11時，行政職業能力測驗結束，走出考場的考生們紛紛討論起考題。
“今年行政職業能力測驗題目涉及的知識範圍很廣，相比以前，涉及的知識點更多了，重在考察對國情、民情和社情的了解。”第二次參加考試的劉峰現在是一名教師，他對“國考”有些自己的研究。
據統計，根據大綱變化，今年行政職業能力測驗常識類題目繼續維持廣角度的考察特點，涉及政治、經濟建設、文藝、法律、軍事、地理、生活常識等近10個領域。
歷次“國考”後都有考生反映，行測科目“題量大，做不完”。考生小欒說：“今年題目並不算很難，題量從去年的140道減到135道，但我還是只做完了100道左右。”
下午的申論考試，則改變了以往申論兩部分題目內容均為相近主題的情況。申論副省級試題探討黃河治理與中華文化；地市級以下試題則涉及農民工子女教育和無根文化。
62名工人、農民確認參加14個定向職位的考試
從報名數據看，今年國家實行的幾項招考政策調整導向明確。
首先，今年中央機關及其省級直屬機構面向有基層工作經歷人員招考的政策得到充分體現，引導和鼓勵高校應屆畢業生到基層去的政策也得到較好落實。
今年，中央機關及其省級直屬機構考錄公務員計劃，除部分特殊職位外，錄用具有2年以上基層工作經歷人員的比例從去年的70%提高到85%以上。
同時，中央機關首次拿出108個職位定向考錄服務期滿、考核合格的大學生“村官”等服務基層項目的人員。在確認參加考試的人員中，有5494人報考了該類職位。
其次，今年有62名工人、農民確認參加14個面向工農的職位的考試。據了解，國家公務員主管部門今年在海關、國稅、鐵路公安等直屬機構縣級以下職位試點，探索從優秀工人、農民等生產一線人員中考錄公務員的辦法。主管部門明確將對此類定向職位採取政策傾斜措施，確保按照名額要求錄取到合格人員。
另外，將對應屆碩士及博士畢業生的報考年齡限制從以前的35歲放寬至40歲，有575名報考者通過這一政策獲得了考試機會。
條形碼技術防止考卷“調包”，不許提前交卷
國家公務員局有關負責人表示，5日的考試中，全國3萬多個考場，共投入考務工作者9萬餘人，從各部委抽調的巡視員被派往全國31個省區市的考點巡視，以保證考試的公平公正。
在北京服裝學院考場外，記者看到，無線電監測車嚴陣以待，進行實時監控。
今年，考務主管部門在技術和人員方面採取多種措施打擊作弊：在考試層面，由主管部門協同各級無線電管理委員會，依靠無線電移動監測車和固定監測站，監控外界向考場傳播的無線電信號；在閱卷層面，通過特定軟件對雷同試卷進行比對分析，打擊跨區域作弊行為。
今年考試沿用了試卷條形碼技術，考生拿到試卷後，要將條形碼撕下貼在答題卡上。每份試卷條形碼不同。這意味著從拿到試卷、將條形碼貼在答題卡上開始，考生答題卡就不會出現“調包”等情況。
而且，考生不許提前交卷，必須在當科考試時間結束後，才能統一離開考場。據了解，這一措施主要是為防止提前交卷的考生洩露考題。
據悉，公共科目筆試成績、最低合格分數線及進入面試和專業科目考試的人員名單預計將於2011年1月上旬公布，屆時考生可登錄人力資源和社會保障部網站、國家公務員局網站查詢。
專家分析國考降溫緣由
國家公務員考試熱度近年來一直居高不下——2010年度考試有104萬人確認參加；2011年度確認參加考試人數出現小幅下降，為103萬。
據介紹，今年國家公務員考試錄取率約為1.57%，將出現自2006年以來的首次小幅提高。這是不是說明“公務員熱”已經開始降溫？
國家公務員局考試錄用司負責人認為，隨著人們在報考上更加理性，“公務員熱”已經出現了降溫的苗頭。
“公務員熱”降溫，國家公務員局考試錄用司負責人認為，主要是整體環境和公務員考錄政策改變所致。他分析了三個方面的原因：一是隨著中國經濟形勢的好轉，就業問題有所緩解，就業選擇更加多樣化了；二是很多人在報考時更加理性，不再抱著凑熱鬧的心理；三是中央機關及其省級直屬機構85%以上的職位要求有兩年以上工作經歷。一些大學畢業生還沒有縣級以下基層工作的經歷，放棄了報考。
這次公務員考試前，社會上再次熱烈爭論起“公務員熱”的是與非，甚至有人認為“公務員熱”會阻礙中國的發展。
這位負責人解釋說，公務員考試採取了集中考試錄取的方式，報名自然就會集中，也就是所謂的“公務員熱”。他說，如果讓電力、通訊、金融行業的所有大企業集中起來招聘人員，報名人數肯定也會超過百萬，錄取率可能比公務員考試還要低。
“公開考試錄用國家公務員，是給所有人以公平競爭的機會，確保把優秀的人才招進國家機關，為國家經濟建設發展服務，這只會促進國家的發展，何談阻礙中國發展呢？”這位負責人說。
針對筆試後社會上可能出現的大量面試輔導班，國家公務員局考試錄用司負責人提醒考生，“包過班”等概念均屬誤導，輔導班承辦機構往往無法保證考生的學習效果。 |
