10月底,辛格高調開啟東亞之旅,繼續深化與日本、越南等國的關係。在此期間,印度與日本達成經濟夥伴協定,商討核能合作,並宣布從今年開始,兩軍將在印度洋和日本海上進行海軍演習,同時就防務和安全問題展開常規的高級別會談。而此前,印度國防部長曾訪問過韓國。
此外,印度與東盟的關係日趨走進,並與東盟簽署自貿協議。雖然印度與東盟關係的深化會為中印在東盟提供一個相互接觸與了解的舞台,然而這樣說法實在是難以讓人信服,恐怕競爭、排斥成份大大多於合作成份。
印度在中國周邊地區的種種舉動顯然令中國充滿疑慮,而印度同樣也對中國與緬甸、孟加拉國以及斯里蘭卡,當然更包括巴基斯坦,發展關係深感不安。毫無疑問,中印戰略影響區域的重叠將會給兩國關係帶來令人不安的地緣政治後果。
11月初,美國總統奧巴馬高調訪印,並宣布支持印度入常,印美戰略關係逐步重歸快車道,北京完全有理由對此感到擔憂。而印度對於中巴近年來不斷加強的戰略關係同樣深感不安。
中印在這些問題上的分歧,反映了中印關係的複雜性與脆弱性。複雜性體現在中印關係中涉及的問題很多,層面很廣,並且雙方還並未在一些核心問題上達成共識。脆弱性體現在中印還未建立起有效的政治互信,並以制度化機制來加以保障。
因此,溫家寶此次的訪印之旅將不會大幅改善中印關係不冷不熱的現狀,中印之間的矛盾與紛爭仍將不時躍諸報端,同時合作與妥協也將並進。概言之,不破裂的競爭與有選擇的合作將是未來一段時間,中印關係的發展軌跡。
(作者彭念是四川大學南亞研究所研究生) |