加大投入 夯實農業基礎
此次會議提出，明年三農投入要做到“三個重點、三個確保”——財政支出重點向農業農村傾斜，確保用於農業農村的總量、增量均有提高；預算內固定資產投資重點用於農業農村基礎設施建設，確保總量和比重進一步提高；土地出讓收益重點投向農業土地開發、農田水利和農村基礎設施建設，確保足額提取，定向使用。
農業部農村經濟研究中心主任宋洪遠說，“三個重點”進一步明確了中央支農資金的投入方向，而“三個確保”則表明了支農資金如何落實到位的具體手段。這些表述體現了國家支農政策的連續性、協調性和針對性。
宋洪遠解釋說，這些表述進一步明確了支農投入的重點和方向，在堅持方向不變、力度不減的同時，更加注重強化強農政策，大幅度增加生產性投入，並突出政策的針對性。
徵地力保農民權益
中央農村工作會議提出，要完善農村土地管理制度，擴大徵地制度改革試點。
國土資源部有關負責人解釋說，此次會議有關耕地問題的表述，根本立足點是嚴格保護耕地，保障國家糧食安全，保護農民合法權益。
這位負責人說，目前在四川、廣東等地設立耕地保護專項資金的試點，對農民每年給予每畝200元到500元補貼的探索，為我國探索構建耕地保護經濟補償機制創造了鮮活經驗。
據介紹，國土資源部門將抓緊落實“按照節約用地、保障農民權益的要求推進徵地制度改革”的措施，縮小徵地範圍，提高補償標準，落實同地同價原則，保護被徵地農民合法權益。
到2010年9月，我國已有28個省份公布實施了新的徵地補償標準，補償水平普遍提高了20%至30%。今後，各地將建立徵地補償標準動態調整機制，根據經濟發展水平、當地人均收入增長幅度等情況，每2至3年對徵地補償標準調整一次。
這位負責人分析，在深化徵地制度改革方面，陸續選擇天津、重慶、沈陽等11個城市作為新一輪徵地制度改革試點城市，重點在縮小徵地範圍、完善徵地補償機制、拓展安置途徑等方面進行深入的改革探索，逐步建立徵地補償安置長效機制。
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